结论：没有土地证重修祖坟是否违法，需结合具体情况判断，主要涉及土地权属、用途及审批程序等因素。以下从不同角度详细分析：

1. 土地权属与用途

• 若祖坟所在土地属于集体所有（如农村宅基地、自留地等）：
  • 根据《土地管理法》第九条，集体土地由村集体经济组织或村民委员会经营、管理。重修祖坟需确保土地用途符合规划（如未被划为耕地、林地等保护用地），且未侵犯他人合法权益（如相邻土地使用权）。
  • 若土地已被承包或流转：需经承包方或现使用权人同意，否则可能构成侵权。
• 若土地属于国有：
  • 需确认是否为建设用地（如已办理国有土地使用权证）。若未取得合法权属，重修行为可能因无权处分土地而违法。

2. 审批程序要求

• 农村地区：
  • 根据《殡葬管理条例》第十条，修建坟墓需避开耕地、林地、城市公园等区域，并报县级民政部门批准。未履行审批手续擅自重修，可能面临行政处罚（如责令限期改正、罚款）。
• 城市规划区：
  • 若祖坟位于城市规划区内，需符合《城乡规划法》要求，可能需办理建设工程规划许可证。未获批擅自施工，可能被认定为违法建设。

3. 特殊情形处理

• 历史遗留问题：
  • 若祖坟修建年代久远，且未影响公共利益或他人权益，部分地区可能允许修缮但限制扩建。需咨询当地民政或自然资源部门确认政策。
• 土地权属争议：
  • 若土地存在权属纠纷（如家族内部或与村集体争议），需先通过行政确权或诉讼解决争议，再行重修。否则可能因权属不明导致行为无效。

4. 法律后果

• 行政责任：
  • 未经批准重修祖坟，可能被责令恢复原状、罚款（具体标准因地而异，如某省规定罚款上限为5000元）。
• 民事责任：
  • 若侵犯他人土地使用权或相邻权（如堵塞排水、影响通行），需承担赔偿损失、排除妨碍等责任。
• 刑事责任：
  • 极少数情况下，若重修行为伴随故意毁坏财物、非法占用农用地等情节，可能触犯《刑法》第二百七十五条（故意毁坏财物罪）或第三百四十二条（非法占用农用地罪），但需满足“数额较大”或“造成严重后果”等条件。

建议

1. 确认土地权属：向村集体、乡镇政府或自然资源部门查询土地性质及权属证明。
2. 履行审批手续：根据土地用途和地区政策，向民政、规划部门申请许可。
3. 协商解决争议：若涉及他人权益，优先通过协商或调解达成一致。
4. 咨询专业意见：具体操作前，建议携带土地证明、规划文件等材料，向我咨询以规避风险。

如有进一步疑问或需协助处理具体案件，可直接向我提问。