并非所有刑事案件公安都会在羁押期满时报捕。这一问题的答案取决于多种因素，以下从不同角度进行分析：

一、报捕的基本流程与条件

在刑事案件中，公安机关在拘留犯罪嫌疑人后，如果认为需要逮捕，通常会在拘留后的一定期限内（一般为3日，特殊情况下可延长至7日，对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，可延长至30日）提请人民检察院审查批准逮捕。这是报捕的基本流程。然而，并非所有案件都会走到这一步，因为：

1. 证据不足：如果公安机关在拘留期限内未能收集到足够的证据证明犯罪嫌疑人有罪，或者证据存在重大瑕疵，那么公安机关可能会选择释放犯罪嫌疑人，或者变更强制措施（如取保候审、监视居住），而不会提请逮捕。

2. 案件性质：对于一些轻微的刑事案件，如轻微伤害、盗窃少量财物等，如果犯罪嫌疑人认罪态度好，有悔罪表现，且社会危害性不大，公安机关也可能会考虑不提请逮捕，而是采取其他非羁押性强制措施。

3. 特殊情况：在某些特殊情况下，如犯罪嫌疑人患有严重疾病、生活不能自理，或者怀孕、正在哺乳自己婴儿的妇女等，公安机关也可能会根据具体情况决定不提请逮捕。

二、羁押期限与报捕的关系

羁押期限是公安机关对犯罪嫌疑人采取拘留措施后的最长拘留时间。然而，羁押期限的满期并不意味着公安机关必须提请逮捕。如前所述，如果公安机关认为证据不足、案件性质轻微或存在其他特殊情况，他们可能会选择不提请逮捕。

三、法律后果与建议

1. 法律后果：如果公安机关在羁押期限内未提请逮捕，且未释放犯罪嫌疑人或变更强制措施，那么这可能构成违法羁押，犯罪嫌疑人或其家属有权向有关部门投诉或寻求法律救济。

2. 建议：

   • 对于犯罪嫌疑人或其家属来说，如果担心公安机关在羁押期限内未提请逮捕可能导致违法羁押，可以及时向律师咨询，了解案件进展和自身权益。
   • 律师可以协助犯罪嫌疑人或其家属与公安机关沟通，了解案件情况，并在必要时向人民检察院提出法律意见或申诉。

总结来说，并非所有刑事案件公安都会在羁押期满时报捕。这取决于案件的具体情况、证据的充分性以及犯罪嫌疑人的个人情况等多种因素。如果你或你身边的人遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。