结论：小规模公司的法人和财务负责人可以是同一个人，但从公司治理、风险控制及合规运营的角度出发，不建议由法人同时兼任这一职务。
法律分析
法律未明确禁止：
- 根据《公司法》等相关法律法规，并未明确禁止公司法人同时担任财务负责人。法人作为公司的代表，依法行使民事权利并履行民事义务；而财务负责人则负责公司财务管理和会计核算等工作。因此，在法律层面，这种兼任是被允许的。
特殊行业的限制：
- 尽管法律未明确禁止，但在某些特殊行业，如金融行业，监管机构可能出于风险防控和合规监管的考虑，要求法人和财务负责人不能为同一人。这是为了确保公司内部存在合理的制衡和监督机制，防止潜在的风险。
财经法规的精神：
- 财经法规中虽然未直接规定法人和财务负责人不能为同一人，但有关于企业负责人直系亲属不能任财务的规定。这一精神也暗示了财务岗位应保持一定的独立性，以确保财务监管的有效性和公正性。
兼任的利弊分析
优点：
- 决策执行高效：法人兼任财务时，由于对公司整体战略和业务有深入了解，能迅速做出财务决策，减少内部沟通成本。
- 掌控信息全面：法人兼任可全面掌握公司财务状况，有助于从全局角度规划公司发展。
缺点：
- 缺乏监督制衡：自己监督自己容易导致内部监督机制失效，存在违规操作或滥用职权的风险。
- 专业能力局限：法人可能不具备专业系统的财务知识，影响财务管理的规范性和科学性。
- 利益冲突风险：兼任可能导致利益冲突，影响财务独立性和监管效果。特别是在涉及公司利益与个人利益冲突时，可能难以做出客观公正的决策。
实际操作建议
分设岗位：
- 出于公司治理和财务监管的考虑，建议将法人和财务负责人的角色和职责分开设置。这样既能保证财务管理的专业性，又能确保内部监督的有效性。
加强内部监管：
- 无论是否兼任，都应建立健全的内部监管机制，包括定期审计、财务公开等措施，确保公司财务透明合规。这有助于降低潜在的法律风险和财务风险。
提升专业能力：
- 如果法人确实需要兼任财务负责人，应确保其具备足够的财务知识和专业能力。可以通过参加培训、聘请外部财务顾问等方式提升其财务管理水平。
关注行业规范和监管要求：
- 需关注所在行业的特定规范和监管机构的指导原则，确保符合相关法律法规和行业惯例。特别是在涉及特殊行业或敏感领域时，应更加谨慎地处理法人和财务负责人的兼任问题。
风险提示
- 合规风险：如果法人兼任财务负责人且缺乏足够的财务知识和专业能力，可能导致财务处理不规范，增加税务风险、财务报表失真等问题。
- 经营风险：缺乏有效的内部监督机制可能导致违规操作或滥用职权等行为的发生，进而影响公司的正常运营和声誉。
- 法律风险：在涉及法律纠纷或监管调查时，如果法人兼任财务负责人的情况被认定为存在利益冲突或违规行为，可能面临法律责任和处罚。
综上所述，虽然法律上允许小规模公司的法人和财务负责人为同一个人，但考虑到公司治理结构、财务监管的有效性和专业性等因素，建议将这两个角色分开设置。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。