在事实征收的情况下，政府或相关部门应当履行做出征收决定的职责。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律背景与依据
征收决定的法定性：
- 根据相关法律法规，政府或相关部门在征收土地或房屋时，必须依法作出征收决定，并明确征收的范围、目的、补偿标准等关键信息。这是征收行为的合法性基础，也是保障被征收人合法权益的重要前提。
事实征收与法律征收的关系：
- 事实征收，即实际发生的征收行为，但可能尚未完成所有法定程序或未正式作出征收决定。然而，这并不意味着征收行为可以脱离法律框架进行。即使在实际操作中先进行了征收，政府或相关部门仍有义务在事后补全相关手续，包括作出正式的征收决定。
二、应当履行做出征收决定职责的理由
保障被征收人的知情权：
- 作出征收决定是保障被征收人知情权的重要环节。通过正式的决定文件，被征收人可以清晰地了解征收的范围、目的、补偿标准等信息，从而更好地维护自己的合法权益。
确保征收行为的合法性：
- 征收决定是征收行为合法性的重要证明。没有正式的征收决定，征收行为可能面临法律上的挑战和质疑。因此，政府或相关部门必须履行做出征收决定的职责，以确保征收行为的合法性和有效性。
便于后续补偿和安置工作的进行：
- 征收决定中通常会明确补偿标准和安置方案等关键信息。这些信息对于后续补偿和安置工作的顺利进行至关重要。如果缺乏正式的征收决定，可能会导致补偿和安置工作出现混乱和争议。
三、未履行做出征收决定职责的可能后果
法律责任：
- 如果政府或相关部门未依法履行做出征收决定的职责，可能面临法律上的责任和追究。这包括但不限于行政责任、民事责任甚至刑事责任，具体取决于未履行职责的严重程度和造成的后果。
影响征收行为的效力：
- 未依法作出征收决定可能导致征收行为的效力受到质疑或挑战。在极端情况下，甚至可能导致整个征收行为被撤销或宣告无效。
损害被征收人的合法权益：
- 未履行做出征收决定职责可能直接损害被征收人的合法权益。例如，被征收人可能无法及时了解征收信息、无法获得合理的补偿和安置等。
四、建议与措施
加强法律宣传和教育：
- 政府或相关部门应加强对征收法律法规的宣传和教育力度，提高公众对征收行为的法律认知和维权意识。
完善征收程序：
- 政府或相关部门应进一步完善征收程序，确保在征收过程中依法作出征收决定，并明确征收的范围、目的、补偿标准等关键信息。
加强监督和问责：
- 应建立健全对征收行为的监督和问责机制，对未依法履行做出征收决定职责的政府或相关部门进行严肃处理，以维护法律的严肃性和权威性。
如果您在征地拆迁过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和解决方案。