关于“代建管理能否成立项目部”的问题，这主要取决于代建管理的具体模式和实施机构。以下我将结合相关政策和实践，为您详细解答：
一、代建管理的基本模式
代建管理通常分为军队代建、企业代建和政府代建三种模式。在这些模式下，代建管理机构作为专业化的工程建设管理单位，负责项目的整体规划、组织、协调和监督等工作。
军队代建：由军队代建管理机构履行建设单位职责，组织工程建设管理，建成后交付使用单位。在这种模式下，军队代建管理机构会根据项目需要，合理配置人员，包括设立派出项目部来具体承担现场施工管理任务。
企业代建：当军队代建力量不足时，军队代建管理机构会委托具有勘察设计和监理资质的央企省企进行全过程管理。这些企业也会根据项目需要，成立专门的项目部来负责现场施工管理。
政府代建：由政府机构根据军队单位提出的建设需求，组织对政府出资的军事设施项目实施全过程建设管理。同样，政府代建机构也会根据项目实际情况，设立项目部来确保项目的顺利进行。
二、代建管理机构成立项目部的依据
从相关政策和实践来看，代建管理机构成立项目部是有明确依据的：
政策支持：如《军事设施建设项目代建管理工作实施方案》中明确提到，代建管理机构应按照“代建管理机构+若干派出项目部”的方式合理配置人员。这表明，成立项目部是代建管理机构的一种常见且被鼓励的做法。
实践需要：代建管理机构作为专业化的工程建设管理单位，需要有一套健全、完备、整齐的组织架构来确保项目的顺利进行。项目部作为代建管理机构的派出机构，具体承担现场施工管理任务，是代建管理机构实现项目目标的重要手段。
三、项目部的具体职责和运作方式
项目部在代建管理中扮演着至关重要的角色。它通常负责以下工作：
现场施工管理：包括施工进度、质量、安全等方面的监督和管理。
协调沟通：与建设单位、设计单位、施工单位等各方进行沟通协调，确保项目顺利进行。
问题解决：及时处理项目中出现的问题和困难，确保项目按计划推进。
项目部的运作方式通常是根据项目实际情况和代建管理机构的要求来确定的。它可能包括定期召开会议、制定工作计划、进行现场检查等具体措施。
四、结论
综上所述，代建管理是可以成立项目部的。无论是军队代建、企业代建还是政府代建模式，代建管理机构都可以根据项目需要和政策要求，合理配置人员并成立项目部来具体承担现场施工管理任务。这有助于确保项目的顺利进行和实现预期目标。