关于煤矿企业“一撤两安”工程能否使用安全费的问题，结论是：这取决于具体的安全费使用范围、工程性质以及相关法律法规和政策的具体规定，不能一概而论。以下从几个角度进行详细分析：
一、安全费的基本性质与使用范围
安全费，通常指的是企业为了保障安全生产而提取的费用，其使用范围一般受到严格的监管和限制。根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关规定，安全费主要用于完善和改进企业安全生产条件，如购置安全设备、进行安全培训、开展安全检查等。
二、“一撤两安”工程的性质
“一撤两安”工程，如果指的是煤矿企业中的某种特定工程，如撤除旧设备、安装新设备或安全设施等，那么其性质将直接影响安全费的使用。如果该工程直接关联到安全生产条件的改善或提升，且符合安全费的使用范围，那么理论上是可以使用安全费的。
三、具体法律法规与政策依据
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》：该办法详细规定了安全费的提取标准、使用范围和管理要求。煤矿企业应仔细研读该办法，确保“一撤两安”工程符合安全费的使用条件。
地方性法规与政策：不同地区可能根据当地实际情况，制定了关于安全费使用的具体规定。煤矿企业还需关注并遵守当地的相关法规和政策。
四、实际操作中的注意事项
工程审批与备案：在进行“一撤两安”工程前，煤矿企业应确保工程已获得相关部门的审批或备案，且工程方案符合安全生产要求。
安全费使用计划：企业应制定详细的安全费使用计划，明确“一撤两安”工程所需费用及其来源，确保费用使用的合理性和合规性。
审计与监督：安全费的使用应接受相关部门的审计和监督，确保费用真正用于改善安全生产条件，防止挪用或滥用。
五、可能存在的风险与后果
如果煤矿企业未经批准或未按照规定使用安全费进行“一撤两安”工程，可能面临以下风险：
行政处罚：相关部门可能对企业进行罚款、责令整改等行政处罚。
法律责任：在严重情况下，企业及相关责任人可能承担刑事责任或民事责任。
建议：煤矿企业在进行“一撤两安”工程前，应充分了解并遵守相关法律法规和政策规定，确保工程符合安全费的使用范围。如有疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询，我将根据具体情况提供详细的法律建议。