财评审定价并不等同于招标控制价，这两者在建设工程领域有着不同的含义和作用，以下从几个方面进行详细解释：

1. 定义与目的：

   • 财评审定价：通常指的是财政投资评审机构对建设项目预算或结算进行的评审，以确定项目的合理造价。其目的在于确保财政资金的有效使用，防止资金浪费，并保障建设项目的经济效益。
   • 招标控制价：则是在招标过程中，招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。其目的在于控制投标人的报价，防止投标人恶意抬高报价，确保招标活动的公平、公正。

2. 编制主体与依据：

   • 财评审定价：由财政投资评审机构编制，依据包括国家相关的法律法规、计价规范、市场价格信息等，同时还会考虑项目的具体情况和财政资金的使用要求。
   • 招标控制价：由招标人或其委托的工程造价咨询机构编制，依据主要是招标文件、招标工程量清单以及国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法。

3. 应用阶段与作用：

   • 财评审定价：通常在项目预算或结算阶段应用，作为财政资金拨付和项目结算的依据。它对于控制项目成本、提高资金使用效率具有重要作用。
   • 招标控制价：在招标阶段应用，作为投标人报价的上限。它有助于招标人筛选出合理的投标报价，确保招标活动的顺利进行。

4. 法律性质与效力：

   • 财评审定价：虽然不具有直接的法律效力，但它是财政资金管理的重要环节，对于保障财政资金的安全和有效使用具有重要意义。
   • 招标控制价：作为招标文件的一部分，具有法律约束力。投标人的报价不得超过招标控制价，否则将被视为无效投标。

总结与建议： 财评审定价和招标控制价在建设工程领域各自扮演着不同的角色，具有不同的法律性质和效力。因此，不能简单地将财评审定价等同于招标控制价。在实际操作中，应根据项目的具体情况和需求，合理运用这两种机制，以确保建设项目的顺利进行和财政资金的有效使用。如果你在建设工程领域遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。