补充耕地项目地块设施农用地是否可以占用，需分情况讨论，核心在于是否符合相关法律法规及政策要求：

1. 若符合设施农用地使用条件且履行了相应手续，则可以占用
   根据《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）等规定，设施农用地属于农用地范畴，可直接用于农业生产设施建设（如种植养殖设施、农业附属设施等），无需办理农用地转用审批手续。但需满足以下条件：

   • 用途合规：必须用于农业生产及其直接关联的辅助活动（如管理用房、堆放场、硬化晾晒场等），不得擅自改变用途用于非农建设（如住宅、商业开发等）。
     
   • 手续完备：需由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案，并由县级自然资源主管部门会同农业农村部门进行合规性审核。涉及占用永久基本农田的，需按程序补划同等数量和质量的永久基本农田。
     
   • 规模合理：设施农用地的规模需符合省级制定的用地标准，避免过度占用耕地。

2. 若不符合条件或未履行手续，则不可占用

   • 擅自改变用途：若将设施农用地用于非农建设（如建别墅、厂房等），属于违法用地行为，可能面临拆除、罚款等处罚，甚至追究刑事责任（如非法占用农用地罪）。
     
   • 未履行备案或审核程序：即使用途合规，若未按规定备案或审核，可能被认定为违规用地，需限期整改或补办手续。
     
   • 破坏耕地耕作层：若建设行为导致耕地质量下降（如硬化地面、挖损土壤等），需承担恢复耕地质量的责任，并可能面临行政处罚。

建议：

• 若您计划在补充耕地项目地块使用设施农用地，建议先向当地乡镇政府或自然资源部门咨询具体政策要求，确保用途合规、手续完备。
  
• 若已占用但存在合规风险，建议尽快补办手续或调整用途，避免法律后果。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询，我会结合具体案例为您详细分析。