在国有林场偷土的行为，主要由林业主管部门进行管理。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

1. 管理主体：

   • 根据相关法律法规，国有林场作为林业资源的重要组成部分，其管理权通常归属于林业主管部门。因此，对于在国有林场内发生的偷土等违法行为，林业主管部门具有直接的管辖权。

2. 法律依据：

   • 偷土行为可能涉及对土地资源的非法占用或破坏，这违反了《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规。林业主管部门在发现此类违法行为时，有权依据相关法律法规进行查处。
   • 如果偷土行为同时破坏了森林资源，如砍伐树木、挖掘树根等，那么该行为还可能违反《中华人民共和国森林法》等相关规定，林业主管部门同样有权进行查处。

3. 法律后果：

   • 对于偷土行为，林业主管部门可以依法对违法行为人进行行政处罚，包括罚款、责令恢复原状等。
   • 如果偷土行为情节严重，构成犯罪的，如非法占用农用地罪等，那么违法行为人还可能面临刑事责任的追究。

4. 实际操作建议：

   • 如果发现有人在国有林场偷土，建议及时向当地的林业主管部门报告，并提供相关证据，以便林业主管部门能够及时介入调查并处理。
   • 在报告时，应尽可能提供详细的违法行为发生时间、地点、涉及人员等信息，以便林业主管部门能够更准确地定位违法行为并采取措施。

5. 特殊情况考虑：

   • 如果偷土行为发生在国有林场与其他单位或个人的交界处，且存在管辖权争议的情况，那么可能需要由上级林业主管部门或相关政府部门进行协调处理。
   • 如果偷土行为涉及多个地区或多个部门，那么可能需要建立跨地区、跨部门的联合执法机制，以更有效地打击此类违法行为。

总结来说，在国有林场偷土的行为主要由林业主管部门进行管理，并依据相关法律法规进行查处。如果发现此类违法行为，建议及时向林业主管部门报告并提供相关证据。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。