伪造出生证明的行为，一般由公安机关进行管辖。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 法律性质与管辖原则：

   • 伪造出生证明属于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的范畴，这是一种违法行为，严重扰乱了社会管理秩序。
   • 根据我国法律的管辖原则，此类违法行为通常由公安机关负责侦查和管辖。公安机关具有专业的侦查手段和丰富的执法经验，能够有效地打击此类犯罪行为。

2. 具体法律依据：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，将受到相应的行政处罚。虽然该法条并未直接提及“出生证明”，但出生证明作为国家机关出具的公文、证件之一，同样受到该法条的保护。
   • 若伪造出生证明的行为情节严重，构成犯罪的，还将依据《中华人民共和国刑法》中关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定进行刑事处罚。此时，案件将由公安机关立案侦查，并移送检察机关审查起诉。

3. 实际操作与流程：

   • 在实际操作中，如果发现有人伪造出生证明，首先应当向当地公安机关报案。公安机关在接到报案后，将依法进行调查取证，并根据调查结果对违法行为人进行相应的处罚。
   • 如果伪造出生证明的行为涉及多个地区或部门，公安机关还将根据案件的具体情况，协调相关地区或部门进行联合侦查和打击。

4. 法律后果与警示：

   • 伪造出生证明不仅可能导致行政处罚或刑事处罚，还可能对个人的信用记录和社会声誉造成严重影响。因此，建议广大市民严格遵守法律法规，不要尝试伪造或变造任何国家机关公文、证件或印章。
   • 同时，对于需要使用出生证明等证件的场合，应当通过正规渠道获取真实有效的证件，以免因使用伪造证件而陷入法律纠纷。

总结与建议：伪造出生证明是一种严重的违法行为，由公安机关进行管辖。如果发现此类行为，应当及时向公安机关报案。同时，建议广大市民增强法律意识，严格遵守法律法规，不要尝试伪造或变造任何证件。如果您在婚姻家庭或司法行政方面有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律帮助。