结论前置：在建设工程中，施工单位方与其他有资质的单位签订分包合同，除总承包合同中明确约定的分包外，一般需要建设方出具分包同意书，以确保分包行为的合法性和有效性，避免潜在的合同效力及法律责任问题。以下是对此问题的详细分析：

一、合同约定与分包决策

1. 合同约定的优先性：

   • 建设工程合同中通常会明确约定是否允许分包、分包的程序及条件等。如果总承包合同中已明确列出可以分包的部分，并且分包单位具备相应资质，那么施工单位通常可以自行决定分包，但最好仍获得建设方的书面确认，以减少后续纠纷。
   • 合同是双方意思表示一致的产物，具有法律约束力。因此，施工单位在签订分包合同前，应仔细审查总承包合同中的相关条款，确保分包行为符合合同约定。

2. 合同未约定的情况：

   • 当总承包合同中没有具体约定分包事项时，施工单位若欲将部分工程分包出去，必须事先获得建设方的认可。这是为了保障建设方的权益，确保其对工程的整体控制。
   • 在这种情况下，建设方可能会要求施工单位提供分包单位的资质证明、分包合同草案等材料，以便对分包行为进行审查和监督。

二、法律法规对分包的要求

1. 《建筑法》的明确规定：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。
   • 这一规定强调了建设方在分包行为中的认可权，是施工单位必须遵守的法定要求。

2. 违法分包的法律后果：

   • 如果施工单位未经建设方同意擅自分包工程，可能面临合同无效、违约责任以及行政处罚等法律后果。
   • 合同无效意味着分包合同自始没有法律约束力，双方需恢复原状或赔偿损失。违约责任则要求施工单位承担因违约而给建设方造成的损失。行政处罚则可能包括罚款、降低资质等级等。

三、特殊情况的考量

• 劳务分包：劳务分包通常不属于工程分包的范畴，只要劳务分包企业具备相应资质，总承包单位或专业承包单位可以按照相关规定进行劳务分包，一般无需建设方同意。但劳务分包的内容应仅限于提供劳务服务，不包括对工程实体的施工。

• 专业工程分包：对于某些专业性强、技术要求高的工程部分，如电梯安装、消防工程等，如果总承包合同中未明确约定分包事项，但施工单位认为有必要分包给具有专业资质的单位进行施工，仍需获得建设方的同意。

四、实践建议与风险防控

• 主动沟通：为避免后续可能出现的纠纷和风险，施工单位在进行分包活动时，应主动与建设方进行沟通，并尽可能获得其书面认可。书面认可可以明确双方的权利义务和责任边界，为分包行为的合法性和有效性提供有力保障。

• 审查资质：施工单位应仔细审查分包单位的资质和能力，确保其符合相关法律法规和合同约定的要求。分包单位的资质和能力直接影响到工程的质量和安全，因此施工单位必须严格把关。

• 明确合同：在签订分包合同时，施工单位应明确双方的权利义务和责任边界，包括分包范围、工期、质量标准、付款方式等条款。这有助于减少后续纠纷和风险，保障双方的合法权益。

综上所述，施工单位方与其他有资质的单位签订分包合同时，除总承包合同中明确约定的分包外，一般需要建设方出具分包同意书。这是为了保障建设方的权益、确保工程的整体控制以及遵守法律法规的要求。如果你在实际操作中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。