港澳之所以是特别行政区并拥有不同的法律，这主要源于我国实行的“一国两制”方针以及宪法和基本法的相关规定。

首先，从历史背景来看，香港和澳门在回归祖国之前，分别受到英国和葡萄牙的殖民统治，其法律体系、社会制度等方面与内地存在显著差异。为了保持港澳的繁荣稳定，并尊重其历史和现实情况，我国政府在恢复对港澳行使主权时，决定实行“一国两制”的方针。

“一国两制”即“一个国家，两种制度”，是指在统一的中国境内，大陆地区坚持社会主义制度，而港澳地区则保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。这一方针的核心在于维护国家的统一和领土完整，同时尊重和保障港澳地区的特殊性和高度自治权。

在法律层面，为了具体落实“一国两制”方针，我国政府根据宪法制定了香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法。这两部基本法是港澳特别行政区的宪制性文件，规定了港澳特别行政区的政治体制、经济制度、社会文化等方面的内容，并赋予了港澳特别行政区高度的自治权，包括立法权、独立的司法权和终审权等。

具体来说，港澳特别行政区的法律体系以基本法为依据，同时保留了原有的普通法传统（在香港尤为明显）或葡萄牙法律传统（在澳门有一定影响）。这意味着港澳特别行政区的法律制度在保持其独特性的同时，也与内地的法律制度存在显著差异。例如，香港的法律制度主要沿袭英国法律制度，以普通法为依归，并由多条本地法例作补充；而澳门则在一定程度上保留了葡萄牙法律的影响，并结合本地实际情况进行了发展。

此外，中央对港澳特别行政区享有全面管治权，这是中央依照宪法和基本法对港澳两个特别行政区享有的宪制权力。全面管治权与高度自治权在本质上是统一的，全面管治权是授权特别行政区高度自治的前提和基础，高度自治权是中央行使全面管治权的体现。中央有权对特别行政区高度自治权行使情况进行监督，并有权依法对违反“一国两制”和基本法的行为予以纠正。

综上所述，港澳之所以是特别行政区并拥有不同的法律，是因为我国政府根据“一国两制”方针和宪法、基本法的规定，在保持国家统一和领土完整的前提下，尊重和保障了港澳地区的特殊性和高度自治权。这种安排既体现了国家主权至上的原则，也符合港澳同胞的根本利益。