行政案件恢复调查的办案时效，并非严格以送达文书时间为起始时间，而是需根据具体情况来确定。以下从不同角度为你详细分析：

一、一般原则与规定

在行政案件的调查过程中，办案时效的起始时间通常与案件的受理、立案或恢复调查等关键节点相关联。虽然送达文书是行政程序中的一个重要环节，但它并不总是作为办案时效的起始点。具体来说，办案时效的起始时间可能因案件类型、调查阶段以及相关法律法规的具体规定而有所不同。

二、恢复调查的特殊情况

当行政案件因某种原因（如证据不足、当事人申请延期等）被暂停调查后，若后续决定恢复调查，此时办案时效的起始时间需重新确定。一般来说，恢复调查的办案时效可能从以下时间点开始计算：

1. 决定恢复调查之日：在某些情况下，行政机关在作出恢复调查的决定后，即开始计算新的办案时效。这一时间点通常与行政机关的内部审批流程、案件复杂程度以及相关法律法规的规定有关。
2. 送达恢复调查通知之日：虽然送达文书不是绝对的起始时间，但在某些特定情境下，如恢复调查通知送达当事人后，可能视为办案时效的起始。这主要取决于相关法律法规对办案时效起始时间的具体规定，以及行政机关在实践中的操作习惯。不过，这种情况并非普遍适用，需结合具体案件和法律法规来判断。

三、法律法规的参考

虽然无法直接引用具体的法律法规条文来明确恢复调查办案时效的起始时间（因为这通常取决于案件的具体情况和相关法律法规的综合性规定），但我们可以参考《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规中关于办案时效的一般原则。这些法律法规通常规定了行政机关在调查案件时应遵循的时限要求，以确保行政程序的公正、高效和合法。

四、实际操作中的建议

1. 查阅具体法律法规：针对具体的行政案件类型，查阅相关的法律法规，了解其中关于办案时效的具体规定。
2. 咨询行政机关：在案件调查过程中，及时与行政机关沟通，了解恢复调查的具体时间和办案时效的起始点。
3. 保留相关证据：无论办案时效的起始时间如何确定，当事人都应保留好与案件相关的所有证据和文件，以备不时之需。

如有任何关于行政案件恢复调查办案时效或其他法律问题的疑问，请直接向我咨询。我将结合你的具体情况，为你提供专业、全面的法律解答。