关于“新规定出台电梯管理员是否为第一责任人”这一问题，不能一概而论，需要结合具体规定和实际情况来分析。

1. 责任主体的确定通常依据具体法规和规定

   • 在电梯安全管理领域，责任主体的确定往往依赖于当地出台的具体法规、规章或规范性文件。这些规定会明确电梯使用单位、管理单位、维护保养单位以及电梯管理员等各方的职责和义务。
   • 因此，要判断电梯管理员是否为第一责任人，首先需要查阅并理解当地最新的电梯安全管理规定。

2. 电梯管理员的职责与责任

   • 电梯管理员通常负责电梯的日常运行监控、安全检查、应急处理等工作。他们需要确保电梯的安全运行，及时报告并处理电梯故障或异常情况。
   • 然而，电梯管理员并不一定是电梯安全的第一责任人。在多数情况下，电梯的使用单位或管理单位（如物业公司）才是电梯安全的第一责任人，他们需要承担电梯安全管理的主体责任，包括制定电梯安全管理制度、配备电梯安全管理人员、组织电梯安全检查等。

3. 不同情况下的责任划分

   • 如果电梯管理员在履行职责过程中存在过错或疏忽，导致电梯事故或故障发生，那么他们可能需要承担相应的法律责任。但这并不意味着他们就是第一责任人，除非具体规定明确指出。
   • 在某些特殊情况下，如电梯管理员直接违反安全规定或操作程序导致事故发生，他们可能会被视为直接责任人，并承担更重的法律责任。但这仍然需要依据具体规定和事实情况来判断。

4. 建议与措施

   • 对于电梯使用单位或管理单位来说，他们应该明确电梯管理员的职责和权限，确保电梯管理员能够履行其职责并承担相应的责任。
   • 同时，他们也应该加强对电梯管理员的培训和管理，提高其安全意识和操作技能，以减少电梯事故或故障的发生。
   • 对于电梯管理员个人来说，他们应该严格遵守电梯安全规定和操作程序，认真履行其职责，确保电梯的安全运行。如果发现电梯存在安全隐患或故障情况，应及时报告并处理。

总结来说，电梯管理员并不一定是电梯安全的第一责任人。责任主体的确定需要依据具体规定和实际情况来判断。如果您对电梯安全管理方面的规定或责任划分有疑问，或者遇到了相关的法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。