施工项目转售电是否合法，不能一概而论，需要分情况讨论：
一、合法情形
符合电力法规及政策要求：
- 如果施工项目在转售电过程中，严格遵守了国家关于电力供应与使用的相关法律法规，如《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》等，且获得了电力管理部门的批准或许可，那么这种转售电行为是合法的。
- 具体来说，需要确保转售电的主体具备合法的电力销售资质，转售的电量、电压等级、用电性质等符合电力规划及电网安全要求，且转售电的价格合理、透明，不损害消费者权益。
基于合法合同关系：
- 如果施工项目与电力供应商之间存在合法的电力购买合同，且合同中明确允许施工项目在特定条件下将部分或全部电力转售给第三方，那么这种转售电行为也是合法的。
- 在这种情况下，施工项目需要确保转售电的行为不违反合同中的任何条款，且已经获得了电力供应商的书面同意或授权。
二、非法情形
未经批准擅自转售电：
- 如果施工项目在未获得电力管理部门批准或许可的情况下，擅自将电力转售给第三方，这种行为是违法的。
- 擅自转售电可能扰乱电力市场秩序，损害其他合法电力销售商的利益，甚至可能危及电网安全。
违反合同条款转售电：
- 如果施工项目与电力供应商之间的合同中明确禁止转售电，或者对转售电设置了严格的限制条件，而施工项目仍然擅自进行转售电行为，那么这种行为也是违法的。
- 违反合同条款转售电可能构成违约行为，需要承担相应的法律责任。
三、法律建议
在转售电前咨询电力管理部门：
- 施工项目在考虑转售电之前，应首先咨询当地的电力管理部门，了解相关法律法规及政策要求，确保转售电行为的合法性。
与电力供应商签订合法合同：
- 如果施工项目确实需要转售电，应与电力供应商签订合法、有效的电力购买合同，并在合同中明确转售电的条件、方式、价格等关键条款。
遵守电力市场规则及电网安全要求：
- 在转售电过程中，施工项目应严格遵守电力市场规则及电网安全要求，确保转售电的行为不会对电力市场秩序及电网安全造成不良影响。
如有任何关于施工项目转售电的法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。