施工单位和监理单位人员不到现场，会面临不同的法律后果和处罚措施，具体取决于其职责、合同约定以及相关法律法规的规定。以下从施工单位和监理单位两个角度分别进行分析：
施工单位人员不到现场
违反合同约定：
- 在建设工程施工合同中，通常会明确约定施工单位应按时、按质、按量完成工程施工任务，并派遣足够数量的专业技术人员到现场进行施工管理。若施工单位人员不到现场，可能构成违约行为，需承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。
违反法律法规：
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关法规，施工单位有义务确保施工现场的安全和质量，并按照设计图纸和施工技术标准进行施工。若因人员不到现场导致施工质量问题或安全事故，施工单位将面临行政处罚，如罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等。
- 例如，若施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测，根据《建设工程质量管理条例》，将责令改正，并处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，还将面临更严厉的处罚。
行业规范与标准：
- 施工单位还需遵守各类工程技术规范和质量检验评定标准。若人员不到现场导致施工不符合规范要求，监理单位有权要求施工单位进行整改，并可能依据相关规定对其进行处罚。
监理单位人员不到现场
违反合同约定：
- 监理合同中通常会明确监理单位的职责，包括对施工过程的监督、检查、验收等。若监理单位人员不到现场，可能构成违约行为，需承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。同时，建设单位有权根据监理合同的约定，要求监理单位更换不称职的监理人员或采取其他补救措施。
违反法律法规：
- 虽然直接针对监理单位人员不到现场的处罚条款可能并不明确，但监理单位作为工程建设的监督方，有义务确保监理工作的有效进行。若因监理单位人员不到现场导致工程质量问题或安全事故，监理单位可能因未履行监理职责而面临行政处罚或民事赔偿。
- 例如，若监理单位未对施工单位的违规行为及时发出整改通知或暂停施工指令，导致工程质量问题或安全事故的发生，监理单位可能需承担相应的法律责任。
行业影响与信誉损失：
- 监理单位人员不到现场还可能对其行业声誉和信誉造成负面影响。在工程建设领域，信誉是监理单位的重要资产。若因人员不到现场导致工程质量问题或安全事故，监理单位的信誉将受到严重损害，进而影响其未来的业务发展和市场竞争力。
建议：
- 对于施工单位和监理单位而言，应严格遵守合同约定和相关法律法规的规定，确保人员按时到现场履行职责。
- 若因特殊情况无法按时到现场，应及时与对方沟通并说明原因，同时采取必要的补救措施以减少损失和影响。
- 在签订合同时，应明确约定人员到现场的具体要求、违约责任及处罚措施等条款，以便在发生争议时有据可依。
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