以工代赈招标项目套取劳务报酬是违法的。以下从几个方面为你详细分析：
一、法律定性
以工代赈项目通常是为了促进当地经济发展、改善民生而设立的，其资金来源往往涉及政府财政拨款或专项基金。套取这类项目中的劳务报酬，实际上是对公共资金的非法侵占，违反了国家关于资金管理和使用的相关规定。从法律层面讲，这种行为可能构成诈骗、贪污或挪用公款等犯罪，具体取决于行为人的身份和行为的性质。
如果行为人是国家工作人员：利用职务上的便利，套取以工代赈项目中的劳务报酬，可能构成贪污罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
如果行为人不是国家工作人员：但通过虚构事实、隐瞒真相等手段，骗取以工代赈项目中的劳务报酬，可能构成诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
二、法律后果
一旦套取劳务报酬的行为被查实，行为人将面临严重的法律后果。除了可能被追究刑事责任外，还可能面临民事赔偿和行政处罚。
刑事责任：如前所述，根据行为的性质和情节，行为人可能构成贪污罪或诈骗罪，面临相应的刑事处罚。
民事赔偿：行为人需要退还非法所得的劳务报酬，并可能因给项目造成损失而承担赔偿责任。
行政处罚：如果行为人的行为违反了相关行政法规，还可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
三、实际案例与启示
在实际操作中，以工代赈项目的管理和监督通常比较严格。一旦发现套取劳务报酬的行为，相关部门会迅速介入调查，并依法处理。例如，某地曾发生一起以工代赈项目中的贪污案件，涉案人员通过虚构工人名单、伪造工资单等手段套取劳务报酬，最终被法院以贪污罪判处有期徒刑，并处以罚金。
这个案例告诉我们，任何试图通过不正当手段套取公共资金的行为都是违法的，必将受到法律的制裁。因此，我建议你务必遵守相关法律法规，不要试图通过非法手段获取利益。
如果你对以工代赈项目或相关法律法规有任何疑问，或者遇到了相关的法律问题，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律意见和帮助。