分公司不能作为行政复议的主体。以下是对此问题的详细分析：

1. 分公司法律地位：

   • 分公司是总公司的分支机构，不具有独立的法人资格。这意味着分公司不能独立承担民事责任，其民事责任由总公司承担。
   • 在法律上，分公司被视为总公司的一部分，其权利和义务通常归属于总公司。

2. 行政复议主体资格：

   • 行政复议是公民、法人或其他组织认为行政行为侵犯其合法权益时，向行政复议机关提出申请，由行政复议机关依法对原行政行为进行审查并作出决定的活动。
   • 根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，能够作为行政复议主体的通常是具有独立法人资格的组织或个人。由于分公司不具有独立法人资格，因此它不能作为行政复议的主体。

3. 分公司参与行政复议的方式：

   • 如果分公司认为某个行政行为侵犯了其合法权益，它不能直接以自己的名义提起行政复议。
   • 分公司可以通过总公司来提起行政复议，或者由总公司授权分公司以总公司的名义参与行政复议过程。在这种情况下，分公司实际上是作为总公司的代表或代理人参与行政复议的。

4. 实际操作建议：

   • 在涉及分公司的行政复议案件中，建议首先明确分公司的法律地位和权利义务归属。
   • 如果分公司需要参与行政复议，应确保有总公司的明确授权，并以总公司的名义进行。
   • 同时，应仔细审查相关行政行为是否确实侵犯了分公司的合法权益，以及是否有足够的证据支持这一主张。

综上所述，分公司由于不具有独立的法人资格，因此不能作为行政复议的主体。如果分公司需要参与行政复议，应通过总公司进行，并确保有明确的授权和足够的证据支持其主张。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。