收了订金没签合同，订金是否可以退还，主要取决于款项的性质、双方的约定以及交易未能达成的责任归属。以下是对此问题的详细分析：

1. 订金与定金的区别：

   • 订金：通常被视为预付款，不具有担保性质。如果交易未能达成，且没有特殊约定，收受订金的一方一般应退还订金。
   • 定金：具有担保性质，给付定金的一方如果不履行约定，则无权要求返还定金。定金通常用于确保交易的顺利进行，并作为一种违约惩罚机制。

2. 无特殊约定的情况：

   • 如果双方对于款项的性质没有特别约定，且交付的是订金，那么在交易未能达成时，收受订金的一方应当退还订金。这是因为订金仅作为预付款项，不带有担保性质。例如，你向商家支付了订金以预订商品，但后来因故不想购买，且双方没有关于订金不退的特殊约定，那么商家应当退还你支付的订金。

3. 存在特殊约定的情况：

   • 如果双方事先有关于款项处理的具体约定（无论是订金还是定金），那么应当按照约定执行。例如，如果约定若一方反悔不进行交易，款项不予退还，只要该约定不违反法律法规的强制性规定，就应当遵循约定。这种情况下，即使你支付的是订金，但如果双方有明确约定且你同意了该约定，那么订金可能无法退还。

4. 交易未能达成的责任归属：

   • 若交易最终没有达成并非双方任何一方的过错导致，如因不可抗力事件、政策突然变化等不可预见、不可避免的因素致使交易无法继续进行，那么无论款项是订金还是定金，都应当考虑退还。因为这种情况下，双方都没有违约，交易无法完成是出于客观原因。例如，你支付了购房订金，但政府突然出台了新的限购政策，导致你无法购房，那么在这种情况下，开发商应当退还你支付的订金。

建议措施：

• 在支付订金前，务必与对方明确款项的性质（是订金还是定金）以及双方的权利义务关系，最好签订书面合同来固定这些约定。
• 在交易过程中保持沟通畅通，及时解决可能出现的问题，以确保交易的顺利进行。
• 如果遇到订金退还纠纷，建议及时咨询专业律师（即向我咨询），以获取更准确的法律指导和帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。

综上所述，收了订金没签合同，订金是否可以退还取决于多个因素。在处理此类问题时，应综合考虑各种情况并依据相关法律法规作出判断。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。