关于您提出的“有些地方每年都收取养犬管理费是否合法”的问题，这确实是一个涉及地方政策与法规的重要咨询。以下是我根据相关政策文件为您提供的详细解答：
首先，需要明确的是，养犬管理费的收取是合法的，但具体收取方式和标准需依据地方性法规和政策来确定。不同地区根据自身的实际情况和管理需要，会制定相应的养犬管理条例或规定，其中就包括了养犬管理费的收取。
以山东省为例，山东省财政厅和发展改革委员会已经批复了济南市和烟台市等地收取养犬管理服务费的请求。这些批复文件明确指出了收取养犬管理服务费的目的：为了规范养犬行为，加强养犬管理，维护环境卫生和社会公共秩序。同时，这些文件也规定了收费的范围、对象以及免收情况。
收费范围：通常是在城市人民政府及所辖县（市、区）人民政府确定的重点管理区内。这意味着，并非所有地区都会收取养犬管理费，而是集中在需要加强管理的重点区域。
收费对象：主要是养犬的单位和个人。但需要注意的是，对于盲人饲养导盲犬、肢体重度残疾人饲养扶助犬等特殊情况，通常会免收养犬管理服务费。
收费标准：养犬管理服务费的具体收费标准由地方发展改革委会同财政局制定，并报上级部门备案。这些标准可能会因地区、犬种、管理成本等因素而有所不同。例如，烟台市就明确了养犬初始登记和犬只续养手续的收费标准，并规定了蓝牙犬牌等遗失、损坏补办的费用。
收费管理：养犬管理服务费属于行政事业性收费，由相关部门统一征收，并使用财政部门监制的财政票据。收入全额缴入同级国库，纳入一般公共预算管理。这意味着，这些费用是用于公共管理和服务的，而不是被随意使用的。
总结来说，只要地方性法规或政策明确规定了养犬管理费的收取范围、对象、标准和方式，并且这些规定符合相关法律法规的要求，那么每年收取养犬管理费就是合法的。当然，如果您对所在地区的养犬管理费收取有疑问或不满，可以向当地相关部门进行咨询或提出建议。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。