住宅区是可以成立物业管理委员会（简称“物管会”）的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律依据
根据《物业管理条例》及相关地方性法规，住宅区在特定条件下可以成立物管会。这些条件通常包括但不限于：业主大会未成立、业主委员会未选举产生或者业主委员会不履行职责等情形。在这些情况下，为了维护住宅区的正常管理秩序，保障业主的合法权益，相关部门或业主可以组织成立物管会，代行业主委员会的部分或全部职责。
二、物管会的组成与职责
组成：物管会通常由业主代表、社区代表以及可能的其他相关方（如建设单位代表等，具体根据地方性法规确定）组成。其成员人数和比例等具体事项，也会根据地方性法规或业主大会的决议来确定。
职责：物管会的主要职责包括召集业主大会会议、报告物业管理的实施情况、代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同、及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同，以及监督管理规约的实施等。在业主大会、业主委员会缺位时，物管会还可能承担起组织业主共同决定物业管理事项、督促业主缴纳物业费等更多职责。
三、成立物管会的程序
虽然具体的成立程序可能因地区而异，但通常包括以下几个步骤：
提出申请：由一定数量的业主或者社区向相关部门（如街道办事处、乡镇人民政府等）提出成立物管会的申请。
组建筹备组：相关部门在收到申请后，会组织成立物管会筹备组，负责物管会的成立筹备工作。
制定章程与选举成员：筹备组会制定物管会的章程，明确物管会的组成、职责、议事规则等事项，并组织选举物管会的成员。
备案与公告：物管会成立后，需要向相关部门进行备案，并在住宅区内进行公告，以便业主知晓。
四、注意事项
地方性法规的差异：由于物业管理方面的法规主要由地方性法规构成，因此不同地区在物管会的成立条件、组成、职责等方面可能存在差异。在成立物管会前，建议先了解当地的具体法规和政策。
业主的积极参与：物管会的成立和运作需要业主的积极参与和支持。业主应该关注住宅区的物业管理事务，积极参与物管会的选举和议事活动，共同维护住宅区的良好秩序。
与物业服务企业的合作：物管会成立后，需要与物业服务企业建立良好的合作关系，共同为业主提供优质的物业服务。在合作过程中，物管会应该监督物业服务企业的履约情况，及时协调解决物业管理中出现的问题。
如果您在住宅区成立物管会的过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。