土地要求按实际面积确权是一个涉及多个法律法规的复杂过程，其核心在于通过法律手段明确土地的所有权和使用权，并依法进行登记发证。以下是详细的法律程序和相关法律依据：
一、法律基础
《中华人民共和国宪法》：
- 宪法奠定了我国土地制度的根本性框架，明确规定了城市土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地（除法律规定属于国家所有的以外）属于集体所有。这是土地确权的基础性法律。
《中华人民共和国民法典》：
- 民法典从民事基本法的角度，对土地的所有权、用益物权等作出了详细规定，为土地相关权利的确权和行使提供了法律保障。
《中华人民共和国土地管理法》：
- 土地管理法是土地管理的核心法律，它全面而具体地规定了土地确权的相关内容，包括土地的分类管理、所有权和使用权的登记制度，以及农村宅基地、集体经营性建设用地的确权等。
《中华人民共和国农村土地承包法》：
- 该法专门针对农村土地承包经营权的确权和保护进行了详细规定，明确了承包方式、程序、期限及权证颁发等内容，是农村土地确权的重要法律依据。
《中华人民共和国森林法》：
- 森林法对林地、林木的所有权和使用权确权作出规定，保护了森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，并建立了林权登记制度。
二、行政法规与部门规章
《中华人民共和国土地管理法实施条例》：
- 该条例细化了土地管理法中关于土地确权登记的规定，明确了土地登记的具体程序、登记机关的职责等，增强了土地确权工作的可操作性。
《不动产登记暂行条例》：
- 不动产登记暂行条例统一规范了土地等不动产的登记，建立了统一的不动产登记制度，使得土地确权登记更加统一、规范和高效。
《确定土地所有权和使用权的若干规定》：
- 该规定由原国家土地管理局发布，对土地所有权和使用权的确权作出了全面、系统的规定，提供了详细的指导和规范，是土地确权工作的重要参考。
《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》：
- 该意见明确了农村集体土地确权登记发证的范围、主体、政策依据等，强调了依法依规、全面覆盖地开展确权登记发证工作，并妥善处理权属纠纷。
三、土地确权的具体程序
申请：
- 土地权利人（如土地所有者、使用者或承包经营者）需要向当地土地管理部门或不动产登记机构提出土地确权申请，并提交相关证明材料，如土地权属证明、身份证明等。
地籍调查：
- 土地管理部门或不动产登记机构会组织专业人员进行地籍调查，包括土地的位置、面积、界址、用途等信息的核实和测量。
权属审核：
- 根据地籍调查结果和相关法律法规，土地管理部门或不动产登记机构会对土地权属进行审核，确认土地的所有权和使用权归属。
公告：
- 审核通过后，土地管理部门或不动产登记机构会将土地确权结果进行公告，接受社会监督，确保确权结果的公正性和透明度。
登记发证：
- 公告期满无异议后，土地管理部门或不动产登记机构会依法进行土地登记，并颁发土地权属证书，确认土地的所有权和使用权。
四、土地确权原则
在土地确权过程中，应遵循“尊重历史、面对现实、实事求是”的原则，充分考虑历史因素和现实状况，确保土地确权工作的公正、公平和合理。同时，各级政府和相关部门应加强协作配合，共同推进土地确权工作的顺利开展。
综上所述，土地要求按实际面积确权是一个涉及多个法律法规和政策的综合性工作。通过深入理解并遵循相关法律法规和政策，可以确保土地确权工作的顺利进行，保障土地权利人的合法权益，促进土地的合理利用和社会的可持续发展。