刑法串通招投标罪条文-韩琳律师|法行宝
2026-04-30 合同纠纷

关于刑法中串通招投标罪的条文及解读如下:

一、刑法条文

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定:

  1. 投标人相互串通投标报价:投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

  2. 投标人与招标人串通投标:投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。

  3. 单位犯罪:单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前两款的规定处罚。

二、条文解读

  1. 行为模式:

    • 投标人相互串通:这通常指的是投标人之间通过协商、默契等方式,共同抬高或压低投标报价,以损害招标人或其他投标人的利益。
    • 投标人与招标人串通:这指的是投标人与招标人之间通过不正当手段,如贿赂、威胁等,共同操纵招投标结果,损害国家、集体或公民的合法利益。
  2. 损害后果:

    • 无论是投标人相互串通还是投标人与招标人串通,都必须达到“情节严重”的程度才构成犯罪。这通常指的是因串通行为给招标人、投标人或国家、集体、公民造成了较大的经济损失或社会影响。
  3. 量刑标准:

    • 对于构成串通招投标罪的,根据情节严重程度,可处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。对于单位犯罪的,除了对单位判处罚金外,还会对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法进行处罚。

三、“情节严重”的认定

虽然法律并未对“情节严重”给出统一且明确的标准,但根据司法实践和相关规定,以下情形通常被视为达到了“情节严重”的程度:

  • 因串通投标行为给招标人、投标人或者国家、集体、公民造成的直接经济损失数额较大;
  • 通过串通投标获得的违法所得数额较大;
  • 中标的项目金额巨大;
  • 在串通过程中采取了威胁、欺骗或贿赂等非法手段;
  • 两年内因串通投标已经受过两次或以上的行政处罚,并再次实施串通投标行为;
  • 存在其他被认定为情节严重的情形。

四、法律后果与应对建议

  1. 法律后果:

    • 构成串通招投标罪的,将面临刑事处罚,包括有期徒刑、拘役和罚金等。
    • 除了刑事处罚外,还可能面临行政处罚,如罚款、没收违法所得、取消投标资格等。
    • 若因串通投标导致他人遭受经济损失,还可能承担民事赔偿责任。
  2. 应对建议:

    • 对于企业和个人而言,应严格遵守相关法律法规,确保招投标活动的公平、公正与透明。
    • 在参与招投标活动时,应仔细审查招标文件,了解招标规则和要求,避免陷入串通投标的陷阱。
    • 若发现他人存在串通投标行为,应及时向相关部门举报,以维护招投标市场的秩序和公平竞争环境。

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