生产、销售劣药但未对人体健康造成严重危害的，并不意味着不构成犯罪，这一说法是不正确的。以下从法律构成要件和实际案例两个角度进行详细分析：
法律构成要件角度
犯罪构成要件：
- 生产、销售劣药罪的成立，需要同时满足主体要件、主观要件、客体要件和客观要件。其中，客观要件要求生产、销售劣药，并对人体健康造成严重危害。但这里的“对人体健康造成严重危害”并非唯一判定标准，还需结合其他要件综合判断。
- 特别需要注意的是，即使未直接造成严重危害后果，但如果行为人明知是劣药而故意生产、销售，且该行为具有潜在的严重危害性，仍可能构成犯罪。例如，如果劣药存在严重的质量缺陷，如含有有毒有害物质，即使尚未造成实际危害，也可能因行为人的故意和劣药的潜在危害性而被认定为犯罪。
法律条款：
- 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等相关规定，生产、销售劣药的行为，如果足以严重危害人体健康，即使尚未造成实际危害后果，也可能被追究刑事责任。这里的“足以严重危害人体健康”是一个重要的判定标准，它考虑了劣药的性质、成分、含量以及可能对人体产生的危害等因素。
实际案例角度
- 在司法实践中，存在许多生产、销售劣药但未直接造成严重危害后果，却仍被认定为犯罪的案例。这些案例通常涉及劣药的质量缺陷严重，如含有超标的有毒有害物质，或者劣药的制作工艺存在严重问题，导致药品的安全性无法得到保障。在这些情况下，即使尚未有患者因服用劣药而出现严重健康问题，行为人也可能因生产、销售劣药的行为而面临刑事指控。
建议与提醒
- 对于生产者、销售者：务必严格遵守国家药品管理法规，确保所生产、销售的药品符合质量标准。切勿因追求利润而忽视药品的安全性，否则将可能面临严重的法律后果。
- 对于消费者：在购买药品时，应选择正规渠道，注意查看药品的生产日期、有效期、批准文号等信息。如发现药品存在质量问题或疑似劣药，应及时向相关部门举报，以维护自身权益和公共安全。
总结来说，生产、销售劣药但未对人体健康造成严重危害的，并不意味着不构成犯罪。是否构成犯罪需结合多个要件综合判断，包括行为人的主观故意、劣药的性质和质量缺陷程度以及可能对人体产生的危害等。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。