关于甲方保障人员能否使用不停航施工费的问题，结论是这并非一个简单的“能”或“不能”的回答，而是需要依据具体的合同条款、施工安排以及相关法律法规来综合判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 合同条款的约定：

   • 首先，需要查看甲方与乙方（或施工方）之间签订的合同中，是否有关于不停航施工费的具体约定。如果合同中明确规定了不停航施工费的支付对象、支付条件以及支付方式，并且甲方保障人员符合这些条件，那么甲方保障人员理论上是可以使用不停航施工费的。
   • 如果合同中没有明确约定，或者约定模糊，那么就需要进一步分析施工安排和实际情况，以确定甲方保障人员是否应该获得这部分费用。

2. 施工安排与实际情况：

   • 不停航施工费通常是为了补偿在不停航条件下进行施工所增加的成本和风险。如果甲方保障人员的工作确实是在不停航条件下进行的，并且这部分工作对于施工的顺利进行是必要的，那么他们有可能获得不停航施工费。
   • 然而，如果甲方保障人员的工作并不直接涉及不停航施工，或者他们的工作并没有因为不停航而增加额外的成本和风险，那么他们可能就不应该获得这部分费用。

3. 相关法律法规的遵循：

   • 在处理这类问题时，还需要确保所有的安排和支付都符合相关的法律法规。例如，需要确保不停航施工费的支付不违反任何劳动法、合同法或行业规定。
   • 如果甲方保障人员属于某个特定的职业群体（如机场工作人员、安全保障人员等），那么还需要考虑这些职业群体的特定规定和权益。

4. 实际操作中的建议：

   • 在实际操作中，我建议甲方和乙方（或施工方）首先进行充分的沟通和协商，明确不停航施工费的支付对象和支付条件。
   • 如果双方无法达成一致，可以考虑寻求第三方的调解或仲裁，或者通过法律途径来解决争议。
   • 对于甲方保障人员来说，如果他们认为自己应该获得不停航施工费，但遭到了拒绝或忽视，他们可以向自己的上级或相关部门反映情况，或者寻求法律援助来维护自己的权益。

总结来说，甲方保障人员能否使用不停航施工费并不是一个简单的问题，而是需要综合考虑合同条款、施工安排、实际情况以及相关法律法规等多个因素。如果你或你的团队在这方面有具体的疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业、全面的法律服务。