结论：在“以性借贷但未发生关系”的情况下，能否要回借款，主要取决于借款合同或借条的效力以及借款事实是否真实存在。若借款合同或借条有效且借款事实清楚，即使未发生关系，借款人仍有权要求还款；反之，若合同或借条无效或存在瑕疵，或者借款事实无法证明，则可能难以要回借款。
分析说明：
借款合同或借条的效力：
- 有效合同：如果双方签订的借款合同或借条是真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，那么该合同或借条是有效的。在这种情况下，即使双方约定了以性作为还款条件（这种约定本身可能因违反公序良俗而无效），但借款事实本身是独立的，借款人仍有权要求还款。
- 无效合同：如果借款合同或借条因违反法律、行政法规的强制性规定（如涉及性交易等违法内容）而被认定为无效，那么借款人可能难以直接依据合同或借条要求还款。但此时，如果借款人能够证明借款事实的存在，仍然可以通过其他法律途径（如不当得利返还等）来主张权利。
借款事实的证明：
- 证据充分：如果借款人能够提供充分的证据（如转账记录、聊天记录、证人证言等）来证明借款事实的存在，那么即使未发生关系，借款人也有权要求还款。
- 证据不足：如果借款人无法提供充分的证据来证明借款事实的存在，那么即使双方签订了借款合同或借条，也可能因为无法证明借款事实而难以要回借款。
特殊场景：
- 以性作为还款条件：如果双方在借款时明确约定了以性作为还款条件，这种约定可能因违反公序良俗而被认定为无效。但如前所述，借款事实本身是独立的，借款人仍有权要求还款。同时，出借人如果试图以性作为还款条件，可能面临法律上的不利后果，如被认定为敲诈勒索等。
后续行动建议：
- 收集证据：如果借款人希望要回借款，首先应当收集充分的证据来证明借款事实的存在。这包括转账记录、聊天记录、证人证言等。
- 咨询律师：在收集到证据后，借款人可以咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及如何通过法律途径来主张权利。
- 提起诉讼：如果双方无法协商解决，借款人可以向法院提起诉讼，要求出借人还款。在诉讼过程中，借款人需要提供充分的证据来证明自己的主张。
法律依据：
- 《中华人民共和国民法典》第一百四十三条：具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
- 《中华人民共和国民法典》第一百五十三条：违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。
- 《中华人民共和国民法典》第六百七十五条：借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
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