结论：您描述的这种情况可能属于公安机关在嫖娼倒查过程中的初步调查阶段，尚未形成正式的笔录和签字程序，但具体性质还需结合实际情况判断。以下从多个角度为您详细分析：

1. 初步调查阶段：

   • 公安机关在接到嫖娼相关线索后，通常会进行初步调查，以核实线索的真实性和可靠性。这一阶段可能包括询问相关人员、调取监控录像、收集其他证据等。
   • 在初步调查阶段，公安机关可能会通知您到案了解情况，但此时可能尚未形成正式的笔录和签字程序。这是因为公安机关需要进一步核实情况，确保后续程序的合法性和有效性。

2. 未做笔录和签字的可能原因：

   • 证据不足：公安机关可能认为目前掌握的证据尚不足以对您进行正式的询问和笔录制作，因此选择先了解情况，再根据后续调查结果决定是否进一步采取措施。
   • 程序要求：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》及相关规定，公安机关在询问违法嫌疑人时，应当制作询问笔录，并由被询问人核对无误后签名或者盖章。但在初步调查阶段，可能尚未达到这一程序要求。
   • 其他考虑：公安机关可能还在考虑其他因素，如案件的社会影响、您的个人情况等，因此选择先了解情况，再作进一步处理。

3. 后续可能的发展：

   • 如果公安机关认为证据充分：他们可能会正式通知您到案，进行询问并制作笔录。此时，您需要如实陈述事实，并配合公安机关的调查工作。
   • 如果公安机关认为证据不足或无需进一步处理：他们可能会结束调查，并告知您相关结果。在这种情况下，您通常不会面临进一步的法律责任。
   • 如果公安机关认为您涉嫌犯罪：他们可能会将案件移送至检察机关审查起诉。此时，您将面临更严重的法律后果，需要积极配合辩护工作。

4. 法律建议：

   • 保持冷静：在接到公安机关的通知后，保持冷静和理智，不要惊慌失措或逃避调查。
   • 如实陈述：在了解情况或接受询问时，如实陈述事实，不要隐瞒或歪曲真相。
   • 配合调查：积极配合公安机关的调查工作，提供必要的协助和证据。
   • 咨询律师：如果您对调查过程或结果有任何疑问或担忧，可以及时向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。

最后，需要强调的是，嫖娼是违法行为，不仅会对个人声誉造成损害，还可能面临法律制裁。因此，建议您遵守法律法规，远离任何违法活动。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。