开工令一般由甲方（建设单位）办理，施工方配合提供相关材料。具体分析如下：

1. 开工令的办理主体
   开工令是工程正式开工的法定依据，通常由甲方（建设单位）向监理单位申请，经监理审核后签发。施工方作为承包方，需配合甲方完成前置手续，但无权自行签发开工令。若合同明确约定由施工方办理，则需以合同条款为准，但实践中此类情况极少。

2. 办理开工令需准备的材料
   根据《建筑工程施工许可管理办法》及实务要求，需提交以下核心材料：

   • 基础证件类：
     
     • 建设工程规划许可证（证明项目符合城市规划）；
       
     • 施工许可证（甲方需向建设主管部门申请，施工方提供资质证书等配合材料）；
       
     • 土地使用权证（证明用地合法性）。
       
   • 合同与方案类：
     
     • 施工合同（明确甲乙双方权利义务）；
       
     • 施工组织设计（含进度计划、质量安全措施等，需监理审批）；
       
     • 图纸会审记录（证明设计文件已通过审查）。
       
   • 人员与资金类：
     
     • 项目经理、技术负责人等关键岗位人员资质证书；
       
     • 农民工工资保证金缴纳凭证（部分地区要求）；
       
     • 资金落实证明（如银行出具的到位资金证明）。
       
   • 其他材料：
     
     • 环保、消防等专项审批文件（如涉及）；
       
     • 现场“三通一平”完成证明（水通、电通、路通及场地平整）。
       

注意事项：

• 材料需真实、完整，否则可能导致开工令被撤销或面临行政处罚；
  
• 若因甲方材料不全导致工期延误，施工方可依据合同主张索赔；
  
• 不同地区可能存在额外要求（如北京需提交“施工安全监督备案表”），建议提前咨询当地住建部门。
  

如有具体项目纠纷或材料审核问题，可进一步说明细节，我会结合实务经验为你分析。