面对被行政处罚的企业失联的情况，行政机关会遵循一系列法定程序来确保处罚决定的正当送达与有效执行，同时也会充分保障当事人的合法权益。以下是一个详细且有条理的处理流程：
一、积极查找企业下落
初步联系尝试：
- 行政机关会首先通过已知的联系方式，如电话、电子邮件、邮寄地址等，尝试与企业取得联系。
- 同时，也会前往企业的注册地址、经营场所或常住地进行实地调查，以确认企业是否仍在运营或居住。
进一步调查措施：
- 若初步联系尝试无果，行政机关会查询相关公共记录，如工商登记信息、税务登记信息等，以获取企业的最新联系方式或确切下落。
- 必要时，行政机关还可以请求其他有关部门或机构协助调查，如公安机关、市场监管部门等。
二、处理送达环节
直接送达与留置送达：
- 当执法人员无法直接将处罚文书交付给企业时，可以邀请基层组织或单位代表到场，说明情况并记录在送达回证上。
- 采用拍照、录像等方式记录送达过程，以确保送达的合法性和有效性。
邮寄送达：
- 若直接送达有困难，行政机关会选择邮寄送达方式。
- 当邮件被退回时，行政机关会根据具体情况判断是否需要转为公告送达。
公告送达：
- 当企业下落不明或用其他方式无法送达时，行政机关会在官方媒体、政府网站或其他指定公共场所发布公告。
- 公告会告知企业行政处罚事宜，并设定合理期限要求企业前来接受处理或提出陈述申辩。
- 公告期满后，即使企业未出现或未提出异议，也视为已经送达。
三、处理执行环节
调查财产线索：
- 行政机关会通过银行、房产管理部门、车辆管理部门等相关机构调查企业的财产状况。
- 以便及时采取相应的执行措施，如冻结、查封财产等。
冻结、查封财产：
- 若发现企业有可供执行的财产，行政机关会依法申请法院对其财产进行冻结、查封等措施。
- 以防止财产转移或隐匿，确保处罚决定的有效执行。
申请强制执行：
- 当企业在法定期限内既不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定且失联时，行政机关会依法向人民法院申请强制执行。
- 通过司法程序实现处罚决定的执行，维护法律的权威性和严肃性。
记录在案并持续关注：
- 若企业失联后暂时无法采取有效执行措施，行政机关会将相关情况详细记录在案。
- 并安排专人持续关注企业的动态信息，一旦发现可执行线索，及时恢复执行程序。
四、保障企业权益
在整个处理过程中，行政机关必须严格遵守法定程序，确保企业的合法权益得到充分保障。企业也有义务配合行政机关的调查和处理工作，及时提供相关信息和资料。若企业对行政处罚有异议或认为自身权益受到侵害，可以通过合法途径提出申诉或寻求法律援助。
综上所述，面对被行政处罚的企业失联的情况，行政机关会采取一系列全面、细致的措施来确保程序的正当性和处罚的有效性。同时，也会充分尊重和保护企业的合法权益，维护法律的公平和正义。