可以申请法律援助。以下是详细分析：

1. 法律援助的适用范围：根据《法律援助条例》第十条，公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助，其中就包括“请求给付赡养费、抚养费、扶养费”以及“请求发给抚恤金、救济金”等事项。虽然危房改造款未直接列举在内，但其性质类似于救济金或专项补助，且涉及公民基本生活保障，符合法律援助的立法精神。若政府拖欠导致生活困难，可主张适用该条款。

2. 申请条件：

   • 经济困难标准：通常以当地最低生活保障标准为参考，需提供收入证明、贫困证明等材料。
   • 案件类型：需属于民事或行政诉讼范畴，且申请人需为直接利害关系人（如危房改造户本人或其法定代理人）。

3. 申请流程：

   • 准备材料：身份证、户口本、危房改造协议、政府拖欠证明（如催款记录、政府答复文件）、经济困难证明。
   • 提交申请：向户籍所在地或案件发生地的法律援助机构提出申请，填写《法律援助申请表》。
   • 审核与指派：法律援助机构自受理之日起7日内完成审查，符合条件的指派律师承办。

4. 维权途径补充：

   • 行政复议：可先向拖欠款项的政府部门上级机关申请复议，要求限期支付。
   • 行政诉讼：若复议无果，可直接向法院起诉政府不作为，此时法律援助可覆盖诉讼阶段。
   • 信访与媒体监督：同步通过信访渠道反映问题，或联系媒体曝光（需确保内容真实，避免侵权风险）。

行动建议：立即收集相关证据材料，优先向当地法律援助中心申请援助，同时可委托律师或自行向政府发出书面催告函，明确支付期限及法律后果。若涉及群体性拖欠，可联合其他受害者共同申请法律援助，以增强维权力度。