若树苗为承包方自行种植，需根据承包合同约定处理；若为发包方所有或涉及第三方权益，需通过协商、补偿或法律途径解决。具体分析如下：
树苗归属与承包合同约定
首先需审查承包合同中是否对地上附着物（如树苗）的权属作出明确约定。若合同约定承包方在承包期内享有种植经营权，且未禁止种植特定作物，则树苗原则上归承包方所有，发包方不得随意要求移除或补偿。若合同约定承包方仅享有土地使用权，树苗权属归发包方，则承包方需按发包方要求处理树苗（如移除或折价补偿）。
树苗为承包方自行种植且无合同限制
若树苗系承包方在承包期内自行种植，且合同未禁止或限制种植行为，则树苗所有权归承包方。此时需注意：
- 承包期届满处理：若承包期即将届满，承包方需在合同终止前与发包方协商树苗处置方式（如移除、折价转让或继续由发包方承继）。若未协商一致，发包方可能要求承包方恢复土地原状，但需补偿承包方合理投入（如树苗成本、种植费用等）。
- 承包期未满提前终止：若因发包方违约或政策调整导致合同提前终止，承包方有权要求发包方赔偿树苗损失（包括树苗价值、预期收益等），具体赔偿标准需结合树苗种类、生长周期、市场价值等因素综合评估。
树苗为发包方所有或涉及第三方权益
- 发包方所有：若树苗系发包方在承包前已种植，或合同明确约定树苗权属归发包方，则承包方需按发包方要求处理树苗（如不得损毁、需定期维护等）。若承包方擅自处置树苗，可能构成违约或侵权，需承担赔偿责任。
- 第三方权益：若树苗涉及第三方（如相邻土地权利人、政府绿化项目等），需根据具体法律关系处理。例如，若树苗因相邻关系影响他人采光、通风，第三方有权要求承包方修剪或移除；若树苗系政府绿化项目，承包方需配合执行，但可主张合理补偿。
争议解决途径
若双方对树苗处置存在争议，可通过以下方式解决：
- 协商：优先通过友好协商明确树苗权属、处置方式及补偿标准。
- 调解：申请村委会、乡镇政府或农村土地承包仲裁委员会调解。
- 诉讼/仲裁：若协商、调解无果，可向法院提起诉讼或依据合同约定申请仲裁，由司法机关或仲裁机构裁决树苗归属及赔偿问题。
建议：处理承包地树苗问题时，务必保留合同、种植记录、树苗价值评估报告等证据，以便在争议中维护自身权益。如有具体合同条款或纠纷细节，可进一步向我咨询，我将结合实际情况提供针对性法律意见。