未在发改局备案物业标准收费的行为，通常属于违规收费行为，可能涉及行政违法，情节严重的还可能涉及刑事违法。以下从不同角度详细分析：
一、行政违法角度
- 违反价格管理规定
- 根据我国价格管理相关法律法规，物业服务收费属于重要的民生价格领域。发改局（发展和改革局）在物业收费管理中承担着重要职责，物业企业需要将其制定的收费标准向发改局备案，这是为了保障收费的合理性、透明性，维护业主的合法权益。
- 如果物业企业未进行备案就按照自行设定的标准收费，这违反了价格管理中的备案制度要求。发改局有权依据相关规定对物业企业进行查处，例如责令其限期整改，退还多收取的费用，还可能处以警告、罚款等行政处罚。罚款的数额会根据违规情节的严重程度，如收费金额的大小、违规时间的长短等因素来确定。
- 侵犯业主知情权和选择权
- 业主有权了解物业收费的标准、依据等信息。未备案的收费标准往往缺乏公开性和透明度，业主难以知晓物业收费是否合理。这侵犯了业主的知情权，使得业主在接受物业服务时处于信息不对称的不利地位。
- 同时，合理的物业收费应该是在业主与物业企业协商一致的基础上确定的。未备案的收费可能是物业企业单方面制定的，业主没有充分的选择权，只能被动接受，这违背了市场交易中的公平、自愿原则。
二、刑事违法角度（情节严重的情况）
- 可能构成诈骗罪（极端情况）
- 在极少数情况下，如果物业企业故意隐瞒未备案的事实，以虚假的收费标准欺骗业主，使业主基于错误认识而交付物业费，且数额较大的，可能构成诈骗罪。例如，物业企业虚构了高额的服务成本，将原本不合理的收费标准包装成合理的标准，骗取业主的物业费，当骗取的金额达到刑法规定的诈骗罪立案标准时，就会面临刑事处罚。
- 可能构成非法经营罪（特定情形）
- 如果物业企业的收费行为严重扰乱了物业市场秩序，情节特别严重，例如长期、大规模地未备案收费，且收费行为对物业市场的正常竞争和价格体系造成了严重破坏，可能被认定为非法经营行为。当这种非法经营行为达到刑法规定的非法经营罪的构成要件时，物业企业及其相关责任人员将承担刑事责任。
如果遇到物业未在发改局备案收费的情况，业主可以先与物业企业沟通协商，要求其说明收费依据并整改。如果协商无果，可以向当地发改局、物业主管部门等相关单位投诉举报，以维护自己的合法权益。若涉及金额较大或情况复杂，也可以进一步向我咨询具体的法律应对措施。