针对您提出的“医疗机构未按规定填写病历与伪造病例竞合时如何进行行政处罚”的问题，这确实是一个涉及医疗法规与行政处罚的复杂议题。以下是我为您详细梳理的解答：

首先，我们需要明确的是，医疗机构未按规定填写病历与伪造病历是两种性质不同的违法行为，但当它们竞合时，即同一行为同时触犯了这两个规定，行政处罚将会更为严厉。

一、未按规定填写病历的行政处罚

根据相关医疗法规，医疗机构及其医务人员应当严格按照规定填写病历，确保病历的真实、准确、完整。若未按规定填写，可能会面临以下行政处罚：

1. 警告：对涉事医疗机构或医务人员进行正式警告，指出其违法行为的性质及可能带来的后果。
2. 罚款：根据情节的严重程度，对医疗机构处以一定数额的罚款。具体金额会依据相关法规及地方实施细则来确定。

二、伪造病历的行政处罚

伪造病历是一种更为严重的违法行为，它直接损害了患者的合法权益，破坏了医疗行业的正常秩序。针对伪造病历的行为，行政处罚将更为严厉，包括但不限于：

1. 警告与罚款：对涉事医疗机构或医务人员进行正式警告，并处以较高数额的罚款。例如，根据《医疗纠纷预防和处理条例》的相关规定，医疗机构篡改、伪造病历资料的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令改正，给予警告，并处以1万元以上5万元以下的罚款。
2. 停业整顿或吊销执业证书：对于情节严重的医疗机构，卫生主管部门可能责令其停业整顿，甚至吊销其执业证书，以维护医疗行业的秩序和患者的权益。
3. 没收违法所得：若伪造病历的行为涉及非法所得，如通过伪造病历骗取医保资金等，将依法予以没收。

三、竞合时的行政处罚

当医疗机构未按规定填写病历与伪造病历竞合时，行政处罚将会综合考虑两种违法行为的性质、情节及后果。一般来说，处罚将会更为严厉，可能包括上述所有或部分行政处罚措施的组合。例如，除了警告和罚款外，还可能责令医疗机构停业整顿，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的处分。

四、其他注意事项

除了行政处罚外，医疗机构伪造病历还可能面临民事赔偿和刑事责任。若伪造病历导致患者权益受损，医疗机构需承担相应的民事赔偿责任；在特定情形下，如伪造病历导致严重医疗事故或构成其他犯罪，相关责任人还需承担刑事责任。

综上所述，医疗机构未按规定填写病历与伪造病历竞合时，将面临严厉的行政处罚。因此，医疗机构及其医务人员应严格遵守相关法规，确保病历的真实、准确、完整，以维护患者的合法权益和医疗行业的正常秩序。