针对您提出的“未报建怎么处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、未报建先开工的违法性质
未报建先开工是违反我国《建筑法》及相关法律法规的严重行为。这种行为不仅扰乱了建筑市场的正常秩序，还可能对工程质量、安全以及后续产权办理等造成严重影响。
二、具体处罚措施
建设工程领域的处罚：
- 根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条，未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自施工的，将面临责令改正、责令停止施工及罚款的处罚。罚款的具体幅度由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定，但通常会对建设单位处以工程合同价款1%至2%的罚款，对施工单位处以3万元以下的罚款。
- 《建设工程质量管理条例》第五十七条也有类似规定，强调了对未取得施工许可证擅自施工的处罚力度。
土地管理领域的处罚（如涉及非法占地）：
- 如果未报建的项目还涉及非法占用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，将面临责令退还土地、限期拆除或没收建筑物，并可能并处罚款的处罚。罚款额通常为非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。
城乡规划领域的处罚（如涉及违规建设）：
- 若未报建的项目违反了城乡规划，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，将面临责令停止建设、限期改正、拆除或没收实物，并处以罚款的处罚。罚款标准根据建设工程造价的百分比确定，具体为5%以上10%以下（可采取改正措施的）或10%以下（无法采取改正措施且不能拆除的）。
环境保护领域的处罚（如涉及环境影响评价未报批）：
- 如果项目未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表擅自开工建设，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条，将面临责令停止建设、处建设项目总投资额1%以上5%以下的罚款，并可能责令恢复原状。逾期不补办手续的，罚款额度将提高至建设项目总投资额5%以上20%以下。
三、其他法律后果
- 工程质量与安全风险：未报建的工程缺乏相关部门的审查和监管，可能存在质量和安全隐患。一旦发生事故，建设单位和施工单位将承担更严重的法律责任。
- 影响竣工验收与产权办理：未报建的工程无法通过正常的竣工验收程序，进而影响建设单位取得工程产权证书，导致项目无法正常投入使用或进行后续处置。
- 没收违法所得与刑事责任：如果通过未报建先开工获得了违法所得，行政主管部门将依法予以没收。在某些情况下，如构成重大责任事故罪等犯罪行为，施工单位及其相关人员还需承担刑事责任。
四、建议
- 建设单位和施工单位应严格遵守相关法律法规，确保项目在开工前已完成所有必要的报建审批手续。
- 加强内部管理和监督机制，防止类似违法行为的发生。
- 对于已发生的未报建先开工情况，应尽快咨询专业律师，积极配合行政主管部门的调查处理，并采取措施整改以减轻法律后果。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。