村干部能否承包村里的垃圾清运需分情况讨论，核心在于是否符合法律规定的回避要求和公平竞争原则，具体分析如下：

1. 若村干部同时满足以下条件，可以承包

   • 非直接利益关联方：根据《村民委员会组织法》第三十二条，村干部本人及近亲属未直接参与本村垃圾清运项目的招标、评标或利益分配决策。
     
   • 通过公开程序：承包需经村民会议或村民代表会议公开招标、投票表决，且村干部未利用职务便利干预程序（如操纵投票、泄露标底等）。
     
   • 价格合理：承包费用需符合市场行情，不得高于同类服务市场价，避免损害集体利益。
     
   • 备案公示：承包合同需向乡镇政府备案，并在村务公开栏公示承包方、期限、费用等关键信息。

2. 若存在以下情形，则禁止承包

   • 利益冲突：村干部或其近亲属直接参与项目决策（如担任评标委员会成员），或通过关联企业承包。
     
   • 程序违法：未公开招标、暗箱操作、量身定制招标条件（如设置只有特定企业能满足的资质要求）。
     
   • 价格显失公平：承包费用明显高于市场价，或通过虚增工程量套取集体资金。
     
   • 未履行公示义务：合同未备案或未公开，导致村民无法监督。

实务建议：

• 对村干部：若想承包，应主动申请回避决策环节，并留存招标公告、投票记录等证据，证明程序合法。
  
• 对村民：若发现村干部违规承包，可向乡镇政府举报，或依据《村民委员会组织法》第三十六条提起民事诉讼，要求确认合同无效并追责。
  

如有具体案例细节（如承包方式、价格等），可进一步向我咨询，我会结合地方性法规为您分析风险点。