公安机关在危险驾驶案件中长期不立案，可能构成违法，但需结合具体情况判断。以下从多个角度进行分析：

1. 立案的法定条件与期限

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条，公安机关对报案、控告、举报或自首的材料，应迅速审查，认为有犯罪事实需追究刑责时，应立案；认为无犯罪事实或事实显著轻微不需追究刑责时，不予立案，并通知控告人。
关键点：

• “迅速审查”：法律未明确具体期限，但“迅速”要求公安机关不得无故拖延。实践中，一般应在3-7日内完成初步审查，复杂案件可延长，但需有合理理由。
  
• “有犯罪事实”：危险驾驶罪（如醉驾、追逐竞驶等）需满足血液酒精含量≥80mg/100ml或情节恶劣等条件。若证据不足或事实不清，公安机关可暂不立案，但需说明理由。

2. 长期不立案的可能情形与法律后果

（1）证据不足或事实不清

若公安机关经审查认为证据不足（如未及时固定血检结果、监控缺失等），可能暂不立案，但需在合理期限内补充调查。若长期不作为，可能构成行政不作为，违反《公安机关办理刑事案件程序规定》中关于及时立案的要求。

（2）人为拖延或滥用职权

若公安机关无正当理由拖延立案（如因关系干预、地方保护等），可能违反《刑法》第三百九十七条（滥用职权罪）或第三百九十九条（徇私枉法罪），但需达到“情节严重”标准（如造成严重后果或恶劣影响）。
案例参考：

• 某地公安机关因嫌疑人“有背景”拖延立案，后被检察院监督立案，相关责任人受处分。
  
• 若拖延导致证据灭失（如血样失效），可能构成“玩忽职守”，需承担行政或刑事责任。

（3）程序瑕疵但未达违法

若公安机关因内部流程（如审批、鉴定等）导致立案延迟，但无主观故意或滥用职权，一般不构成违法，但可能因“程序瑕疵”被上级机关或检察院督促纠正。

3. 救济途径

若认为公安机关长期不立案违法，可采取以下措施：

（1）向公安机关申请复议

根据《刑事诉讼法》第一百一十二条，控告人可要求公安机关说明不立案理由，若不接受，可申请复议（一般7日内答复）。
示例：

• 张某报案醉驾，公安机关未立案，张某可要求出具《不立案理由说明书》，若理由不成立，可申请复议。

（2）向检察院申请立案监督

若复议无果，可向同级检察院申请立案监督（《刑事诉讼法》第一百一十三条）。检察院有权要求公安机关说明理由，若认为理由不成立，应通知立案，公安机关须执行。
数据支持：

• 2022年，全国检察院对公安机关应立未立案件监督立案率达98%，有效纠正了拖延立案问题。

（3）行政诉讼（极端情形）

若公安机关长期不立案且无合理理由，可能构成行政不作为，可提起行政诉讼要求履行职责。但此类案件较少，需结合具体证据。

4. 建议与风险提示

• 保留证据：及时固定报案记录、沟通记录、血检报告等，证明已履行报案义务。
  
• 及时行动：若发现拖延，尽快通过复议或检察院监督程序解决，避免证据灭失。
  
• 法律风险：若公安机关最终立案，但因拖延导致证据不足（如血样失效），可能影响定罪，但公安机关仍可能因程序违法被追责。

总结：公安机关长期不立案危险驾驶案件，若无正当理由或程序违法，可能构成行政不作为甚至刑事违法。控告人可通过复议、检察院监督等途径维权，但需结合具体证据和程序判断。如有疑问，可直接向我咨询具体案情。