不属于公职人员挂证的行为，是否属于纪委管辖，需分情况讨论：

1. 若挂证行为涉及公职人员或相关公权力行使：

   • 纪委主要管辖的是公职人员的违纪违法行为，包括但不限于贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等。如果挂证行为虽然主体不是公职人员，但该行为与公职人员有关联，比如公职人员利用职权或影响力为挂证行为提供便利，或者挂证行为本身涉及公权力的滥用，那么纪委可能会介入调查。
   • 例如，某公职人员利用职务之便，为其亲友或特定关系人挂证提供便利，使其获得不正当利益，这种行为就可能构成违纪，纪委有权进行管辖。

2. 若挂证行为完全不涉及公职人员或公权力行使：

   • 如果挂证行为完全发生在非公职人员之间，且不涉及任何公权力的行使或滥用，那么这种行为通常不属于纪委的管辖范围。
   • 例如，一个普通公民将其资格证书挂靠在一个企业，以获取一定的报酬，但该行为并未涉及任何公职人员或公权力的行使，那么纪委一般不会介入。

3. 特殊情况下的纪委管辖：

   • 即使挂证行为本身不直接涉及公职人员，但如果该行为引发了社会广泛关注，或者造成了严重后果，如影响了公共安全、损害了公共利益等，纪委也可能根据相关规定或上级指示，对相关责任人进行调查或问责。
   • 此外，如果挂证行为与公职人员的其他违纪违法行为存在关联，如公职人员利用挂证行为进行洗钱、逃税等违法活动，那么纪委在调查公职人员违纪违法行为时，也可能会对挂证行为进行一并调查。

法律建议：

• 对于挂证行为，无论是否涉及公职人员，都应遵守相关法律法规和职业道德规范，避免利用挂证行为获取不正当利益。
• 如果挂证行为涉及公职人员或公权力行使，应更加谨慎，确保行为合法合规，避免引发不必要的法律风险和纪律处分。
• 如果对挂证行为的合法性或纪委的管辖范围存在疑问，建议及时咨询专业律师或相关法律机构，以获取准确的法律意见和指导。