企业退休人员确实可以到别的企业兼职，但需根据具体情况和相关规定来确定。以下是从不同角度的详细分析：
一、法律基础与普遍适用性
从法律层面看，《劳动法》及相关法律法规并未明确禁止企业退休人员到其他企业兼职。退休人员作为具有完全民事行为能力的自然人，有权根据自己的意愿和能力选择兼职工作，以发挥余热或增加收入。
二、实际操作中的要点
原单位规定及政策限制：
- 退休人员，特别是来自国家机关、国有企业的，可能受原单位内部政策、规定的限制。例如，某些单位可能规定退休人员不得在竞争对手企业兼职，以防止利益输送或泄露商业机密。
- 因此，在决定兼职前，退休人员应仔细阅读原单位的规章制度，或咨询原单位的人事部门，了解是否有相关限制。
签订协议的重要性：
- 为明确双方权利义务，建议退休人员与企业签订书面协议。协议应详细约定工作内容、时间、薪酬、福利、保密义务及竞业限制等条款。
- 通过签订协议，可以避免未来因工作性质、薪酬支付等问题产生纠纷。
劳动权益保障：
- 退休人员与企业形成的是劳务关系，而非劳动关系，因此不适用《劳动法》和《劳动合同法》中关于工作时间、休息休假、社会保险等规定。
- 但企业应按约定保障退休人员的劳务报酬等权益。如发生纠纷，可依据协议及民事法律进行解决。
三、特殊规定：公务员及党员领导干部的兼职限制
公务员的兼职限制：
- 根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定，公务员退休后，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
- 因此，如果退休人员原为公务员，且退休时间未超过上述限制期限，或兼职工作与原工作业务直接相关，则可能受到限制。
党员领导干部的兼职限制：
- 党员领导干部在退休后，也需遵守关于兼职的特殊规定。特别是拟兼职（任职）前，需向原所在单位党委（党组）报告，并按规定审批。
- 未经批准，不得在特定范围内兼职（任职），或领取薪酬、奖金等报酬（工作费用除外）。
四、非公务员及非党员身份退休人员的兼职
- 对于非公务员及非党员身份的退休人员，其兼职行为通常不受上述特殊规定的限制。但仍需遵守相关法律法规、企业规定及可能的原单位政策限制。
五、建议与注意事项
了解相关规定：
- 在决定兼职前，退休人员应详细了解相关法律法规、原单位规定及政策限制，确保自己的兼职行为合法合规。
咨询专业意见：
- 如有疑问或不确定之处，可向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。
保护自身权益：
- 在签订兼职协议时，应仔细阅读条款内容，确保自己的权益得到充分保障。如发生纠纷，应及时寻求法律援助或通过法律途径解决。
综上所述，企业退休人员可以到别的企业兼职，但需根据具体情况和相关规定来确定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。