您好，驾车时接打手持电话之所以要开处罚书，主要是基于以下几个方面的原因和法律规定：

一、法律定性

驾驶时拨打接听手持电话被明确认定为妨碍安全驾驶的行为。这一认定是基于《中华人民共和国道路交通安全法》及其相关实施条例的规定，旨在保障道路通行秩序和公共安全。因为驾驶时分心使用手机会显著增加交通事故的风险，对道路交通安全构成直接威胁。

二、罚款处罚

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，将处警告或者二十元以上二百元以下罚款。对于驾驶时拨打接听手持电话的违法行为，执法部门有权在这个罚款范围内进行处罚。这意味着，一旦被发现此类行为，您将面临至少20元，最高200元的罚款。

三、记分管理

除了罚款外，依据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的，还会被记分。在一般情况下，此类行为会被记3分（部分地区或特定情境下可能有不同，但普遍为3分）。如果是在高速公路或城市快速路上有此类行为，则一次记6分，处罚更为严厉。

四、实际执法与地区差异

虽然全国性的法律法规提供了明确的处罚框架，但具体的处罚标准可能因地区而异。不同地区的交通法规和实际执法情况可能会有所不同，因此，驾驶员在了解全国性规定的同时，也应关注所在地区的具体执行标准。

五、为何要开处罚书

开处罚书是执法部门对违法行为进行正式记录和处理的方式。它不仅是对您违法行为的确认，也是后续处理（如罚款缴纳、记分记录等）的依据。同时，处罚书也起到了警示和教育的作用，提醒您和其他驾驶员遵守交通规则，确保行车安全。

六、安全建议

鉴于驾驶时分心使用手机的危险性，我强烈建议您在驾驶过程中保持专注，避免使用手持电话或其他可能分散注意力的设备。如果确实需要接听电话或处理紧急事务，应使用车载蓝牙、耳机等免提设备，并确保这些操作不会干扰到驾驶安全。

综上所述，驾车时接打手持电话是违法的，将面临罚款和记分的处罚。为了自身和他人的生命安全，请务必遵守相关法律法规，保持驾驶过程中的专注和安全。希望这个解答能让您更加明白为何驾车接打手持电话要开处罚书，以及背后的法律和安全考量。