驾驶时拨打接听手持电话确实是一种妨碍安全驾驶的行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规，此类行为将受到明确的处罚。以下是对这一问题的详细解答：

一、法律定性

驾驶时拨打接听手持电话被明确认定为妨碍安全驾驶的行为，它直接威胁到道路交通安全。这一认定是基于《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，旨在确保道路通行秩序和公共安全。

二、处罚措施

1. 罚款：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条，对于驾驶时拨打接听手持电话的违法行为，执法部门有权处以二十元以上二百元以下的罚款。这一罚款范围既体现了法律的严肃性，也给予了一定的裁量空间，以适应不同地区的实际情况。

2. 记分：

   • 依据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的，一次记3分。这一记分制度旨在通过经济手段和行政手段相结合的方式，约束驾驶人的不当行为，提高其遵守交通法规的自觉性。

三、实际执法差异

虽然全国性的法律法规提供了明确的处罚框架，但具体的处罚标准可能因地区而异。不同地区可能会根据本地的交通状况、经济发展水平等因素，对处罚力度进行细化或调整。因此，驾驶员在了解全国性规定的同时，也应关注所在地区的具体执行标准。

四、安全建议

驾驶时分心使用手机会显著增加交通事故的风险。为了自身和他人的生命安全，我强烈建议驾驶员在驾驶过程中保持专注，避免使用手持电话或其他可能分散注意力的设备。如果确实需要接听电话或处理紧急事务，应使用车载蓝牙、耳机等免提设备，并确保这些操作不会干扰到驾驶安全。

综上所述，驾驶时拨打接听手持电话是违法的，将面临罚款和记分的处罚。为了自身和他人的安全，请驾驶员务必遵守相关法律法规，保持驾驶过程中的专注和安全。