针对房屋未批先建请求处罚的申请，可以按照以下要点撰写书面材料，以下为具体内容框架及说明：

1. 明确申请主体与对象

   • 申请人：需写明姓名、身份证号、联系方式及与涉案房屋的关系（如所有权人、建设人等）。
     
   • 被申请对象：一般为当地县级以上人民政府城乡规划主管部门（如自然资源局、城市管理局等），需写明具体部门名称及地址。
     
   • 法律依据：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证进行建设的，由城乡规划主管部门责令停止建设、限期改正，并可处以罚款。

2. 陈述违法事实

   • 建设行为描述：需写明房屋的具体位置、建筑面积、建设时间、当前状态（如已完工、在建中）。
     
   • 未批先建情况：明确说明未取得建设工程规划许可证、施工许可证等法定审批文件，或超出审批范围建设的事实。
     
   • 证据材料：附上现场照片、施工合同、证人证言等证明违法建设的材料，以增强申请的可信度。

3. 提出具体处罚请求

   • 停止建设：要求相关部门立即责令停止违法建设行为，防止损失扩大。
     
   • 限期改正：根据《城乡规划法》第六十四条，可请求责令限期改正（如补办审批手续、拆除违法部分等）。
     
   • 罚款请求：明确请求对违法建设行为处以罚款，并可引用地方性法规或规章中关于罚款幅度的规定（如按建筑面积每平方米处以一定金额的罚款）。
     
   • 其他请求：如要求没收违法所得（若涉及商业用途）、恢复原状等。

4. 说明申请理由与法律依据

   • 法律条文引用：除《城乡规划法》第六十四条外，还可引用《行政处罚法》中关于程序合法性的规定（如听证权利、告知义务等）。
     
   • 社会公共利益：强调违法建设对城市规划、邻里权益、公共安全等造成的负面影响，以支持处罚的必要性。
     

5. 附注与送达方式

   • 附注材料：列明所附证据清单（如照片、合同、证人联系方式等）。
     
   • 送达方式：明确请求以书面形式回复，并注明申请人的送达地址及联系方式。
     

示例模板（供参考）：

关于对XX房屋未批先建行为予以处罚的申请

申请人：XXX，身份证号XXX，联系电话XXX，住址XXX。
被申请对象：XXX市自然资源局（地址XXX）。
申请事项：

1. 责令立即停止XX房屋（地址XXX）的违法建设行为；
   
2. 限期拆除违法建设部分（或补办审批手续）；
   
3. 处以罚款人民币XXX元（按XX元/平方米计算，共XX平方米）；
   
4. 其他（如恢复原状）。
   事实与理由：
   XXX房屋于XXXX年XX月开工建设，至今未取得建设工程规划许可证，违反《城乡规划法》第六十四条。该行为已导致……（描述危害后果）。现根据法律规定，请求贵部门依法予以处罚。
   证据清单：
   
5. 现场照片XX张；
   
6. 施工合同复印件；
   
7. 证人XXX证言。
   此致
   XXX市自然资源局
   申请人：XXX
   日期：XXXX年XX月XX日
   

注意事项：

• 申请材料需真实、完整，避免虚构事实或隐瞒关键信息。
  
• 若涉及复杂法律问题（如历史遗留问题、政策适用等），建议进一步咨询以完善申请内容。
  
• 提交申请后，可主动联系相关部门了解处理进度，确保权利得到及时维护。
  

如有其他疑问，欢迎继续向我咨询。