老楼加装电梯的合法性是一个涉及多个方面的问题，包括政策规定、业主协商、行政审批以及法律保障等。以下是对这一问题的详细解答：

一、政策规定

近年来，为了改善老旧小区居民的居住条件，特别是解决老年人、婴幼儿、残疾人等群体的上下楼难题，国家和地方政府纷纷出台了关于老旧小区加装电梯的政策。这些政策通常明确了加装电梯的适用范围、条件、程序以及资金支持等方面的内容。例如，某些地区发布的《城市既有住宅增设电梯实施细则》就详细规定了加装电梯的具体要求和流程。

二、业主协商

老楼加装电梯需要得到相关业主的同意和协商。根据《民法典》等相关法律规定，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。因此，在加装电梯的过程中，需要充分征求和尊重相关业主的意见，通过协商达成一致。这通常涉及到业主大会的召开、表决程序的履行以及协议的签订等环节。

三、行政审批

加装电梯项目必须取得行政主管部门的审批手续。这是确保加装施工不会对房屋主体结构安全造成危害，以及尽量降低对其他业主通风、采光、通行造成不利影响的重要措施。行政审批通常包括规划许可、施工许可等环节，需要提交相关的申请材料和证明文件。

四、法律保障

在加装电梯的过程中，如果遇到其他业主阻挠施工或反对加装电梯的情况，可以依法寻求法律保障。根据最高人民法院与住房城乡建设部联合发布的老旧小区加装电梯典型案例，对于依法加装电梯的行为，其他业主应当予以尊重和包容，不得违法阻挠施工。如果其他业主阻挠施工造成损失，施工单位等受害人有权请求赔偿损失。同时，对于已经依法建成的电梯，反悔或者反对加装电梯的业主请求拆除电梯的，人民法院不予支持。

五、实际操作建议

1. 了解当地政策：在加装电梯前，应详细了解当地关于老旧小区加装电梯的政策规定，确保符合相关要求。
2. 充分协商：与相关业主进行充分协商，达成一致意见，并签订书面协议。
3. 办理审批手续：按照当地政策要求，办理规划许可、施工许可等行政审批手续。
4. 选择专业公司：选择具有资质和经验的电梯安装公司进行施工，确保施工质量和安全。
5. 后续管理：电梯安装完成后，应签订使用管理协议，明确电梯的使用、维护和管理责任。

综上所述，老楼加装电梯在符合政策规定、经过业主协商、取得行政审批并依法进行的情况下是合法的。这一过程中需要充分尊重和保护相关业主的权益，确保加装电梯的顺利进行和后续的安全使用。