专业分包不属于发包。以下从不同角度为你详细解释：

定义角度

• 发包：发包是指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项分别交给几个承包单位完成的行为。简单来说，发包是建设单位（业主）将工程任务委托给其他单位去实施的行为，发包方通常是建设单位，是工程的投资方和所有者。
• 专业分包：专业分包是指总承包单位将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。这里总承包单位是分包行为的发起者，它是在已经承接了整个工程任务的基础上，将其中部分专业性强的工作交给更专业的单位去做。

例如，一个房地产开发商（发包方）要将一个住宅小区项目进行建设，它可能会将整个小区的建设工程发包给一家具有总承包资质的建筑公司。而这家总承包建筑公司在施工过程中，发现电气安装工程自己没有足够的专业优势，就可以将电气安装这一专业工程分包给一家专门从事电气安装且具有相应资质的公司，这就是专业分包。从这个例子可以明显看出，发包是建设单位的行为，专业分包是总承包单位的行为，二者主体不同，行为性质也不同。

法律关系角度

• 发包涉及的法律关系：发包方与承包方之间建立的是建设工程合同关系。发包方有按照合同约定支付工程价款、提供施工条件等义务，承包方有按照合同约定的质量、工期等要求完成工程建设的义务。这种合同关系是基于发包方对工程建设的整体需求和承包方的建设能力而建立的。
• 专业分包涉及的法律关系：专业分包涉及两层法律关系，一是总承包单位与建设单位之间的总承包合同关系，二是总承包单位与专业分包单位之间的分包合同关系。专业分包单位是基于与总承包单位的分包合同来完成特定专业工程的，它对总承包单位负责，而不是直接对建设单位负责（除非建设单位在总承包合同中有特别约定或者法律另有规定）。

责任承担角度

• 发包方的责任：发包方要对整个工程的质量、安全、进度等承担总体责任。如果工程出现质量问题、安全事故或者工期延误等情况，发包方首先要承担相应的法律责任，然后再根据与承包方的合同约定进行追偿。
• 专业分包方的责任：专业分包方只对其分包的专业工程的质量、安全、进度等负责。如果分包工程出现问题，专业分包方要直接向总承包单位承担责任。当然，如果总承包单位对建设单位承担了责任后，有权根据分包合同的约定向专业分包方追偿。

综上所述，专业分包和发包在定义、法律关系和责任承担等方面都存在明显区别，专业分包不属于发包。如果你在建设工程领域还有其他法律问题，欢迎直接向我咨询。