饭店确实需要设立安全员，并且这一要求有明确的法律规定。以下是对这一问题的详细解答：

一、法律规定背景

根据市场监管总局于2022年9月22日发布的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》），并自2022年11月1日起施行，该规定明确要求食品生产经营企业，包括饭店，需要落实食品安全主体责任，并配置相应的食品安全管理人员。

二、安全员配置要求

1. “两员”制度：

   • 符合法定要求的食品生产经营企业，包括饭店，应配置食品安全总监和食品安全员。
   • 食品安全总监负责协助企业主要负责人做好食品安全管理工作，承担多项职责，如组织拟定食品安全管理制度、督促落实食品安全责任制、组织食品安全自查等。
   • 食品安全员则负责具体的食品安全管理工作，如督促落实食品生产经营过程控制要求、检查食品安全管理制度执行情况等。

2. 特定餐饮企业要求：

   • 所有食品生产经营企业、学校食堂、托幼机构食堂等，均需配置至少一名食品安全员。
   • 对于具有一定规模的饭店，除了配置食品安全员外，还应依法配备食品安全总监。

三、饭店设立安全员的重要性

1. 保障食品安全：

   • 食品安全员能够确保饭店在食品采购、加工、储存、销售等各个环节都符合食品安全标准，从而有效预防食品安全事故的发生。

2. 落实企业责任：

   • 通过设立安全员，饭店能够明确食品安全管理的责任主体，确保食品安全管理制度得到有效执行。

3. 提升企业形象：

   • 饭店注重食品安全管理，能够提升消费者对饭店的信任度，从而增强饭店的市场竞争力。

四、实际操作建议

1. 明确职责：

   • 饭店应明确食品安全总监和食品安全员的职责，确保他们能够各司其职，共同做好食品安全管理工作。

2. 加强培训：

   • 饭店应定期对食品安全管理人员进行培训，提高他们的食品安全意识和专业技能水平。

3. 建立制度：

   • 饭店应建立健全食品安全管理制度，包括食品采购、加工、储存、销售等各个环节的管理规定，确保食品安全管理工作有章可循。

五、法律依据

• 《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》明确规定了食品生产经营企业需要配置食品安全管理人员的要求，为饭店设立安全员提供了明确的法律依据。

综上所述，饭店设立安全员不仅是保障食品安全的需要，也是落实企业责任、提升企业形象的重要举措。因此，饭店应积极响应法律规定，配置相应的食品安全管理人员，确保食品安全管理工作得到有效执行。