不适用于《中华人民共和国政府采购法》的情形主要包括以下几种：

1. 使用非财政性资金采购：

   • 《政府采购法》主要规范的是使用财政性资金的采购行为。若采购主体使用的资金完全是非财政性资金，如企业自有资金、慈善捐赠资金等，则不受《政府采购法》的约束。例如，一家企业使用自有资金采购生产设备，这一行为就不适用《政府采购法》。

2. 军事采购：

   • 军事采购因其特殊性和保密性要求，由中央军事委员会另行制定相关法规进行规范。军事机关及其所属单位为军事目的进行的采购活动，不适用《政府采购法》，而是遵循专门的军事采购制度和程序。

3. 涉及国家安全和秘密的采购：

   • 出于国家安全和保密的需要，涉及国家安全和秘密的采购活动不适用《政府采购法》。这类采购通常有特殊的管理和审批程序，以确保国家机密不被泄露。例如，军事国防领域涉及绝密级情报的设备采购，就需严格按照国家有关保密法规和军事采购的特殊流程执行。

4. 因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购：

   • 在发生地震、洪水等严重自然灾害或其他不可抗力事件时，为紧急救援、抢险救灾等需要进行的采购，往往难以按照《政府采购法》规定的一般程序进行。这类紧急采购通常有专门的应急采购机制，以确保物资和服务能够及时供应。例如，地震发生后为及时救助伤员而紧急采购大量医疗物资和设备，就可能直接从就近且有供应能力的供应商处采购，而无法遵循政府采购法中关于招标、投标等繁琐程序。

5. 使用国际组织和外国政府贷款进行的采购：

   • 当政府使用国际组织或外国政府的贷款进行采购时，若贷款方对采购过程有特定要求或条件，这些要求将优先于国内的《政府采购法》规定。例如，某些世界银行贷款项目可能对采购方式、供应商选择等方面有特定要求，此时只要不损害我国国家利益和社会公共利益，即可按照与世界银行达成的协议执行采购，而不完全受政府采购法的约束。

6. 在境外进行的采购：

   • 《政府采购法》主要适用于在中华人民共和国境内进行的采购活动。如果采购主体在境外进行采购，如我国某事业单位在国外采购科研设备，则不适用我国的《政府采购法》，但需遵循所在国家或地区的相关采购法律和规定。

7. 购买工程建设项目中的服务附属于工程并达到一定比例：

   • 以工程建设为主体，其中包含的勘察、设计、监理等服务，如果这些服务的价值与工程本身的价值相比，占比不超过一定比例（具体比例可能因地区和行业而异，需根据实际情况判断），则整个项目适用有关工程建设项目招投标的法律、法规，而不适用《政府采购法》。

法律背景与建议：

• 法律背景：上述不适用《政府采购法》的情形，均是基于特定情境下的法律特殊规定。这些规定旨在平衡政府采购的公共利益、财政资金的合理使用以及特定情境下的特殊需求。
• 法律建议：对于政府采购主体而言，在进行采购活动时，应首先明确采购行为是否适用《政府采购法》。若不适用，则需遵循相应的法律、法规或政策进行采购，以确保采购过程的合法性和合规性。同时，政府在进行特殊采购时，也应充分考虑公共利益和财政资金的合理使用，确保采购过程的公正、透明和高效。

如有任何关于政府采购法的疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我会根据你的具体情况提供详细的法律解答。