政府部门胁迫有民事行为能力的五保户指定监护人并分享百之二十五保金合法吗-陈斌律师

政府部门胁迫有民事行为能力的五保户指定监护人并分享百之二十五保金合法吗-陈斌律师｜法行宝

2026-05-07 行政纠纷

针对您提出的问题，即“政府部门胁迫有民事行为能力的五保户指定监护人并分享百分之二十五保金是否合法”，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

一、关于指定监护人的法律规定

根据《中华人民共和国民法典》第三十三条的规定，具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该确定的监护人履行监护职责。这一条款明确指出了，指定监护人应当基于被监护人的自愿和真实意愿，而非外部胁迫或强制。

二、关于胁迫行为的合法性

胁迫行为，即通过威胁、恐吓等手段迫使他人做出违背其真实意愿的行为，是违法的。在指定监护人的情境中，如果政府部门胁迫五保户指定监护人，这显然违背了被监护人的真实意愿，也违反了法律规定。

三、关于分享保金的合法性

五保户的保金是其应得的福利，用于保障其基本生活需求。政府部门作为管理者和服务者，其职责是确保保金的合理发放和使用，而非分享或截留。政府部门胁迫五保户分享保金，不仅违背了保金的发放初衷，也涉嫌违法。

四、综合分析与建议

政府部门行为不合法：政府部门胁迫五保户指定监护人并分享保金的行为，既违背了被监护人的真实意愿，也违反了法律规定，因此是不合法的。
保护五保户权益：五保户作为弱势群体，其权益应得到特别保护。如果遭遇政府部门的不当行为，五保户或其亲友可以向相关部门投诉或寻求法律援助，以维护其合法权益。
加强监管与问责：对于政府部门的不当行为，应加强监管和问责力度，确保政府部门依法行事，切实保障五保户等弱势群体的权益。

综上所述，政府部门胁迫有民事行为能力的五保户指定监护人并分享百分之二十五保金的行为是不合法的。我们应坚决反对和抵制这种行为，同时加强监管和问责力度，确保五保户的权益得到切实保障。

针对您提出的“胁迫有民事行为能力的五保户指定监护人是否合法”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：首先，我们需要明确的是，五保户如果具有完全民事行为能力，那么他们是有能力自主决定自己的事务的，包括指定监护人。在正常情况下，一个具有完全民事行为能力的成年人是不需要指定监护人的，因为他们可以独立进行民事法律行为，并承担相应的法律责任。接下来，我们探讨胁迫的问题。胁迫是一种非法手段，它违背了被胁迫者的真实意愿。在民法中，任何基于胁迫、欺诈等非法手段所达成的民事法律行为都是无效的。因此，如果有人试图通过胁迫的方式让一个具有完全民事行为能力的五保户指定监护人，这种行为显然是不合法的。再进一步，我们来看监护人的指定程序。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，对监护人的确定有争议的，应由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人。如果有关当事人对指定不服，他们可以向人民法院申请指定监护人，或者直接向人民法院申请指定。在这个过程中，必须尊重被监护人的真实意愿，并按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。对于五保户这一特殊群体，他们通常是由国家提供生活保障的老年人或残疾人。如果他们因为某种原因（如疾病、年老等）导致民事行为能力受限，那么确实可能需要指定监护人。但这种指定必须是在合法、自愿的基础上进行的，不能有任何胁迫或欺诈的成分。综上所述，胁迫有民事行为能力的五保户指定监护人是不合法的。如果五保户确实需要指定监护人，应该通过合法、自愿的程序进行，并尊重他们的真实意愿和最有利于他们的原则。如果遇到胁迫等非法情况，五保户或其亲属应该及时向相关部门或法院寻求帮助。

关于五保户社保卡被监护人要走是否合法的问题，这主要取决于监护人的行为是否符合法律法规以及监护职责的合理范围。首先，我们要明确的是，社保卡是个人重要的身份和财产权益证明，其上的资金属于个人所有，受到法律保护。五保户作为社会保障的对象，其社保卡上的资金更是关乎其基本生活保障，因此必须得到妥善保管和合理使用。接下来，我们分析监护人的角色和职责。监护人通常被赋予管理和保护被监护人权益的职责，但这并不意味着监护人可以随意处置被监护人的财产。在处理被监护人的财产时，监护人必须遵循法律法规，尊重被监护人的意愿，并确保财产的安全和合理使用。现在，我们回到具体问题上来。如果监护人以合理的理由（如帮助五保户办理业务、管理资金等）暂时保管社保卡，并且在使用过程中遵循了法律法规和五保户的意愿，那么这种行为可能是合法的。但是，如果监护人未经五保户同意，擅自取走社保卡上的资金，或者将社保卡用于非法目的，那么这种行为就是违法的。以您提供的参考信息中的案例为例，孙某某以办理低保补助、申请政策建新房等理由，拿走了五保户的社保卡和存折，并通过重置密码等手段获取了取款密码，在五保户不知情的情况下取走了资金。这种行为明显违反了法律法规，侵犯了五保户的财产权益，因此孙某某被依法判处了有期徒刑和罚金。综上所述，五保户社保卡被监护人要走是否合法，取决于监护人的行为是否符合法律法规和监护职责的合理范围。如果监护人未经五保户同意擅自取走资金或用于非法目的，那么这种行为就是违法的。因此，建议五保户及其家属要妥善保管好社保卡等重要证件，定期关注资金变化，并在必要时寻求法律帮助以维护自己的合法权益。同时，也提醒监护人要切实履行好自己的监护职责，尊重被监护人的意愿和权益。

您好，关于“五保户靠保人是否是法定监护人”的问题，我可以为您详细解答。首先，我们需要明确“五保户”和“法定监护人”的定义。五保户，根据《农村五保供养工作条例》及相关规定，主要指的是那些无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人但扶养义务人无扶养能力，同时无劳动能力、无生活来源的老年人、残疾人和未成年人。而法定监护人，则是指依照法律规定，对无民事行为能力人或限制民事行为能力人负有监护职责的人。接下来，我们分析五保户与靠保人的关系。在五保供养制度中，靠保人（或称为供养人）通常是负责提供五保户生活照顾和物质帮助的人或组织，如农村集体经济组织、乡镇人民政府或受委托的扶养人等。他们根据五保供养协议或相关规定，为五保户提供吃、穿、住、医、葬等方面的生活照顾和物质帮助。然而，靠保人并不等同于法定监护人。法定监护人的确定是基于法律的规定，主要考虑到被监护人的利益保护，需要具备一定的法律资格和条件。而靠保人则是基于五保供养制度或协议，为五保户提供生活照顾和物质帮助的人或组织。虽然靠保人在某些情况下可能会承担一定的监护职责，但这并不意味着他们就是法定监护人。具体来说，如果五保户是未成年人或无民事行为能力人、限制民事行为能力人，且其法定监护人无法履行监护职责或不存在，那么在这种情况下，靠保人可能会根据相关法律法规或协议，承担一定的监护职责。但这仍然需要依据具体的法律法规和协议来确定，不能一概而论地认为靠保人就是法定监护人。因此，五保户的靠保人并不一定是法定监护人。他们的关系主要基于五保供养制度或协议，而不是法律上的监护关系。如果您对这方面有进一步的疑问或需要更详细的解答，请随时告诉我。

结论：镇政府人员私自将五保户护理人改成镇政府人员护理，这一行为是否合法，需结合具体情况判断，但一般情况下，未经法定程序或五保户本人（或其法定代理人）同意，擅自更改护理人是不合法的。分析说明：五保户护理人的确定原则：五保户的护理人通常是根据五保户的实际需求、意愿以及护理人的能力和条件来确定的。这一过程中，应充分尊重五保户的自主选择权，确保其能够得到合适的护理服务。擅自更改护理人的合法性：如果镇政府人员未经五保户本人（或其法定代理人）的同意，也未按照法定程序进行更改，那么这一行为就可能构成对五保户权益的侵犯。因为五保户作为被护理的对象，有权选择自己信任的护理人，并享受相应的护理服务。另一方面，如果镇政府人员是基于某种合法理由（如原护理人无法继续履行职责、五保户健康状况变化需要更专业的护理等），并按照法定程序进行了更改，那么这一行为可能是合法的。但即便如此，也应确保更改过程公开透明，充分保障五保户的知情权和选择权。相关法律规定：根据《农村五保供养工作条例》等相关法律法规，五保户享有获得符合其生活需要的供养和护理服务的权利。任何单位或个人都不得非法剥夺或限制这一权利。如果镇政府人员的行为违反了相关法律法规或侵犯了五保户的合法权益，五保户或其法定代理人有权向相关部门投诉或寻求法律援助。建议与行动：对于五保户或其法定代理人：如果发现镇政府人员擅自更改了护理人，且未经自己同意或未按照法定程序进行，应及时向镇政府或相关部门提出异议，并要求恢复原护理人或重新选择合适的护理人。如果镇政府或相关部门未给予合理答复或处理，可以考虑寻求法律援助或向法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。对于镇政府人员：应严格遵守相关法律法规和程序要求，在更改五保户护理人时，确保经过五保户本人（或其法定代理人）的同意，并按照法定程序进行。如果因特殊情况需要更改护理人，应及时与五保户或其法定代理人沟通，解释更改的原因和必要性，并尽量协商达成一致意见。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

关于您提出的“不符合政府规定评定为五保户和监护人是否触犯法律”的问题，这实际上涉及两个层面：一是五保户的评定问题，二是监护人的资格与职责问题。下面我将分别进行详细解答。一、关于五保户的评定问题五保户，通常指的是农村中无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。政府对于五保户的评定有严格的标准和程序，这些标准通常包括年龄、健康状况、经济来源、家庭状况等多个方面。如果某人或某家庭不符合政府规定的五保户评定标准，但被错误地评定为五保户，这并不直接构成违法行为。然而，这种错误评定可能导致公共资源的浪费或分配不公，因此，一旦发现，相关部门应及时进行纠正，并可能对相关责任人进行问责。同时，如果有人故意通过虚假信息或手段骗取五保户资格，那么这种行为就可能构成欺诈或滥用公共资源等违法行为，将受到法律的制裁。二、关于监护人的资格与职责问题监护人是指对无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产和其他一切合法权益负有监护职责的人。监护人的资格和职责由法律明确规定，通常包括父母、其他近亲属、朋友或相关组织等。监护人资格：监护人必须具备法律规定的资格条件，如具有完全民事行为能力、与被监护人有亲属关系或特定关系等。如果某人被指定为监护人，但实际上不符合这些资格条件，那么这种指定可能是无效的。然而，这并不直接构成违法行为，除非有人故意通过不正当手段获取监护人资格。监护人职责：监护人必须履行法律规定的职责，包括保护被监护人的人身安全、管理被监护人的财产、代理被监护人进行民事活动等。如果监护人怠于履行职责或滥用职权，导致被监护人受到损害，那么监护人可能构成违法行为，如虐待、遗弃被监护人等，将受到法律的制裁。综合分析：不符合政府规定评定为五保户本身并不直接构成违法行为，但可能导致公共资源的浪费或分配不公，需要相关部门及时纠正。监护人如果不符合资格条件或怠于履行职责，可能构成违法行为，特别是当这种行为导致被监护人受到损害时。建议：如果您发现有人不符合五保户评定标准却被评定为五保户，可以向当地民政部门或相关监督机构举报，以便及时纠正。如果您认为某监护人不符合资格条件或怠于履行职责，可以向法院申请撤销其监护人资格，并指定新的监护人。同时，也可以向相关部门或机构反映情况，寻求帮助和支持。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。

五保户指定监护人是为了确保其基本生活、财产权益及参与民事活动的合法权益得到充分保障。以下是对此结论的详细分析：一. 五保户的特殊性五保户是指那些由于年老、残疾或未成年（未满16周岁）而无法劳动，没有生活来源，并且没有法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其义务人不具备赡养、抚养、扶养能力的村民。这类群体在日常生活和民事活动中往往面临诸多困难，需要他人的协助和支持。二. 监护人的必要性保障基本生活：监护人负责五保户的日常生活照料，包括吃、穿、住等基本生活安排，确保其获得符合标准的物资供给与生活照顾，是五保户生存的基本保障。例如，监护人需要确保五保户有足够的食物、干净的衣物和适宜的居住环境。管理与保护财产：五保户可能因自身条件限制难以有效管理财产，监护人需负责管理其财产，防止被侵占、挪用或不合理使用，确保财产的安全和合理使用。例如，若五保户有房产或存款，监护人需负责管理和保护这些财产，避免被他人非法侵占。代理民事活动：在涉及土地、房屋、赠与等民事活动中，监护人代表五保户表达意愿、行使权利并履行义务，确保民事行为的合法性和五保户的权益。例如，若五保户需要出售房产或签订租赁合同，监护人需代表其进行谈判和签约。协助医疗保障：监护人需协助五保户完成就医过程中的各项手续，与医疗机构沟通病情和治疗方案，确保其及时获得必要的医疗救治。例如，当五保户生病时，监护人需及时送其就医，并协助办理住院、手术等手续。监督政策落实：监护人还需监督政府相关部门对五保户各项保障政策的执行情况，确保五保户享受到应有的待遇和保障。例如，监护人需确保五保户按时领取供养金，并监督供养金的使用情况。三. 监护人的确定与法律责任监护人的确定通常根据亲属关系进行，如配偶、父母、子女或其他近亲属。若无合适近亲属，可由关系密切的其他亲属、朋友担任，但需经居民委员会、村民委员会或民政部门同意。监护人若未履行监护职责或侵害五保户权益，将承担法律责任，包括赔偿损失和可能被撤销监护人资格等处罚。综上所述，五保户由于自身的特殊性，需要指定监护人来全面照顾其生活、管理财产、代理民事活动以及协助医疗保障等。这是我国法律对弱势群体关怀和保护的重要体现，也是确保五保户基本生活和各项权益得到有效保障的必要措施。

村里组织农村五保户入保险是否合法，需分情况讨论，关键看保险性质、资金来源及是否自愿。以下是具体分析：若保险属于政策性保险（如农村合作医疗、养老保险等），且资金由政府承担或补贴，通常合法根据《农村五保供养工作条例》及《社会保险法》，政府有义务为农村五保户提供基本生活保障，包括医疗、养老等。若村里组织五保户参加的是政府主导的政策性保险（如新农合、城乡居民养老保险），且保费由财政全额或部分承担，属于履行法定保障职责，合法合规。关键点：保险需为政府统一部署，资金来源明确为公共财政，且五保户自愿参与（实践中通常默认纳入，但需保留退出权利）。若保险属于商业保险（如意外险、健康险等），需满足“自愿+资金合规”条件若村里组织五保户购买商业保险，需严格遵循以下原则：自愿原则：五保户有权自主决定是否参保，村里不得强制或变相强制（如以“不参保就不发五保金”威胁）；资金合规：保费若由村里集体经济支付，需符合《村民委员会组织法》中关于集体资金使用的民主议定程序（如经村民会议或代表会议讨论通过）；若要求五保户自付，需确保其经济能力可承受，且不违反五保供养“保基本”的核心原则。风险点：若强制参保或挪用五保供养专项资金购买商业保险，可能涉嫌行政违法或侵犯五保户财产权。特殊情形：保险作为五保供养补充的合法性部分地区会探索通过商业保险提升五保户保障水平（如购买意外险补充医疗保障），但需满足：地方政府出台明确政策支持；保费来源合法（如财政补贴、社会捐赠）；保险条款对五保户有利（如免赔额低、报销比例高）。建议：此类创新需以不减损五保户法定权益为前提，且需公开透明接受监督。行动建议若您或家人作为五保户被要求入保险，可按以下步骤核实合法性：确认保险性质：要求村里出示保险合同或政策文件，明确是政策性保险还是商业保险；核查资金来源：询问保费由谁支付（政府、集体还是个人），要求出示相关财务凭证；保留选择权：若为商业保险且不愿参保，可明确拒绝并要求村里提供书面说明；投诉渠道：若发现强制参保或资金违规，可向乡镇政府、民政部门或纪委监委举报。如有具体案例或合同文本需要分析，可直接向我咨询，我会结合细节进一步解答。

您好，关于五保户有指定监护人是否会影响其五保户资格的问题，我可以为您详细解答。首先，我们需要明确五保户的定义和资格条件。根据《农村五保供养工作条例》以及相关政策指南，五保户主要是面向农村无劳动能力、无生活来源且无法定赡养义务人的特困群体，包括老年人、残疾人及未满16周岁的未成年人。五保供养的内容涵盖了吃、穿、住、医、葬（对于孤儿还包括保教）等全方位的生活照顾和物质帮助。接下来，我们分析指定监护人的情况。指定监护人通常是在五保户无法自行管理个人事务或需要他人照料时，由相关部门或法院指定的负责照料其生活、管理其财产的人员。指定监护人的存在，主要是为了保障五保户的生活质量和权益，并不改变五保户本身的经济状况和赡养义务情况。现在，我们回到问题本身：指定监护人是否会影响五保户资格？根据相关政策规定，五保户的资格主要取决于其是否满足无劳动能力、无生活来源且无法定赡养义务人的条件。指定监护人的存在，并不改变这些基本条件。因此，指定监护人本身并不会影响五保户的资格。然而，需要注意的是，如果五保户在获得指定监护人后，其经济状况或赡养义务情况发生了变化（例如，获得了新的生活来源或法定赡养义务人恢复了赡养能力），那么根据相关规定，五保户的资格可能会受到影响，甚至可能被取消。但这种情况与指定监护人本身无关，而是由于五保户自身条件的变化所导致的。综上所述，指定监护人本身并不会影响五保户的资格。但五保户及其指定监护人应密切关注五保户的经济状况和赡养义务情况的变化，如有变化应及时向相关部门报告，以确保五保户的权益得到保障。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。

针对您提出的“无民事能力的五保户的养老金被照料护理人领取是否合法”的问题，这涉及到监护人职责和财产处分权的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：首先，我们需要明确“无民事能力”和“五保户”的定义及其相关权益。无民事行为能力人通常指的是不能独立进行民事活动，需要由法定代理人（如监护人）代理实施民事法律行为的人。而“五保户”则是指农村中无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。他们通常享受国家的特困人员救助供养政策，包括养老金等福利。接下来，我们分析照料护理人（即监护人）的职责。根据《民法典》的相关规定，监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益。这意味着监护人有责任妥善管理被监护人的财产，包括养老金等，并确保这些财产用于被监护人的利益。现在，我们回到原问题：照料护理人领取无民事能力五保户的养老金是否合法？这取决于照料护理人领取养老金的目的和方式。如果照料护理人是为了被监护人的利益，如支付其生活费用、医疗费用等，并且有合理的记录和凭据证明这些支出的必要性和合理性，那么这种领取行为是合法的。然而，如果照料护理人将养老金挪作私用，或者没有合理的记录和凭据证明支出的必要性和合理性，那么这种行为就可能构成对被监护人财产权益的侵害，是不合法的。以您提供的参考信息中的案例为例，大姐作为刘先生的监护人，在十三年间从刘先生账户中取现及转账的金额高达135万元。法院在审理时发现，其中大部分资金被大姐挪作私用，超出了为刘先生利益支出的范畴，因此判决大姐应退还部分钱款给刘先生。这个案例就很好地说明了监护人不当处分被监护人财产的法律后果。综上所述，无民事能力的五保户的养老金被照料护理人领取是否合法，取决于照料护理人领取养老金的目的和方式。如果照料护理人是为了被监护人的利益并合理使用这些资金，那么这种行为是合法的；否则，就可能构成违法。因此，建议照料护理人在管理被监护人财产时，应做好记录、保管好相关凭据，并定期核查财产信息，以确保被监护人的财产权益得到妥善保护。

关于“五保户监护人是否为法定继承人”这一问题，我们需要从多个方面来详细解析。首先，我们要明确“五保户”的定义及其遗产处理原则。“五保户”通常指的是享受国家或集体组织提供的生养死葬等五项保障的公民。在处理其遗产时，我们主要依据的是《中华人民共和国民法典》及其相关司法解释。法定继承人的范围：根据《中华人民共和国民法典》第一千一百二十七条，法定继承人主要包括配偶、子女、父母（第一顺序）以及兄弟姐妹、祖父母、外祖父母（第二顺序）。监护人并不自动成为法定继承人，除非他们同时符合上述法定继承人的条件。 “五保户”遗产的特殊处理：如果“五保户”生前与集体组织签订了遗赠扶养协议，那么其遗产将按照协议处理，集体组织在承担生养死葬义务的同时，享有接受遗赠财产的权利。如果没有签订遗赠扶养协议，但“五保户”的生养死葬完全由集体负责，那么其遗产应收归集体所有。不过，根据《最高人民法院关于适用继承编的解释(一)》第三十九条，如果“五保户”有合法继承人，其遗产仍应准许合法继承人继承，但集体所有制组织有权要求扣回“五保”费用。如果“五保户”的亲友对死者生前尽过一定的义务，如辅助性的照顾等，虽然这不构成法定继承，但根据《中华人民共和国民法典》第一千一百三十一条，他们可能酌情分得部分遗产。监护人与遗产继承的关系：监护人主要负责保护被监护人的权益，管理其财产等，但并不自动获得遗产继承权。除非监护人同时也是法定继承人（如兄弟姐妹等），否则他们不能仅凭监护人身份继承“五保户”的遗产。实际案例分析：在提供的参考信息中，有案例表明“五保户”的遗产可以由法定继承人继承，但集体所有制组织有权要求扣回“五保”费用。也有案例表明，如果“五保户”没有法定继承人，其遗产将归集体所有制组织所有。综上所述，五保户的监护人并不自动成为其法定继承人。遗产的继承主要依据法定继承顺序和遗赠扶养协议来确定。如果监护人同时也是法定继承人，并且符合继承条件，那么他们可以继承遗产；否则，他们不能仅凭监护人身份继承遗产。在处理“五保户”的遗产时，应遵循相关法律法规和司法解释的规定，确保遗产处理的合法性和公正性。

您好，关于五保户的法定监护人问题，这主要涉及到五保户的供养和监护责任。首先，我们需要明确五保户的定义和供养方式。五保户，根据《农村五保供养工作条例》的规定，是指村民中符合特定条件的老年人、残疾人和未成年人，这些条件包括无法定扶养义务人或扶养义务人无扶养能力、无劳动能力、无生活来源。五保供养的内容涵盖了吃、穿、住、医、葬等多个方面，确保五保对象的基本生活需求得到满足。关于法定监护人的问题，这通常与五保对象的年龄和具体情况有关：对于未成年五保对象：如果其父母已经去世或无法履行监护职责，且没有其他近亲属能够担任监护人，那么根据法律规定，可能会由村民委员会、居民委员会或者民政部门等组织担任监护人，或者指定有关人员担任监护人。在实际操作中，乡、民族乡、镇人民政府或农村集体经济组织也可能会参与到未成年五保对象的监护安排中，确保其得到妥善的照顾和供养。对于成年五保对象（如老年人或残疾人）：他们通常具备完全民事行为能力或部分民事行为能力，因此不一定需要法定监护人。如果他们因身体或精神原因无法自理，且没有近亲属能够照顾，那么可能会由村民委员会、居民委员会或民政部门等组织提供必要的帮助和安排，包括指定专人进行照料或安排入住敬老院等集中供养机构。重要说明：法定监护人的确定是一个复杂的过程，需要综合考虑多种因素，包括五保对象的年龄、身体状况、家庭情况、当地的经济条件和社会资源等。在实际操作中，乡、民族乡、镇人民政府和农村集体经济组织在五保供养工作中扮演着重要角色，他们负责组织五保供养工作的实施，并可能参与到监护人的确定和安排中。如果五保对象有近亲属且近亲属有能力并愿意担任监护人，那么近亲属通常是首选的监护人。建议：如果您或您身边的人涉及五保户的监护问题，建议首先咨询当地的村民委员会、居民委员会或民政部门，了解具体的政策和程序。他们可以根据您的具体情况提供详细的指导和帮助，确保五保对象得到妥善的照顾和供养。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。