在处罚时确定工程合同价款，通常需结合合同约定、实际履行情况及法律规定综合判断，具体可从以下角度分析：
合同有明确约定时
若合同中已约定固定总价、固定单价或可调价格等计价方式，且合同合法有效，则优先按合同约定确定价款。例如：
- 固定总价合同：直接以合同总价作为处罚依据；
- 固定单价合同：根据实际完成的工程量乘以单价计算；
- 可调价格合同：需结合合同约定的调价条款（如材料价格波动、政策调整等）进行调整。
合同未约定或约定不明时
若合同未明确计价方式或条款存在歧义，可参考以下规则：
- 实际履行情况：根据已完成的工程量、已支付款项、双方确认的结算文件等证据，推定实际价款；
- 行业惯例：参照同类工程的计价标准或当地建设主管部门发布的定额标准；
- 补充协议或协商：双方可协商补充约定价款，或通过调解、仲裁等方式确定。
涉及违法违规情形时
若处罚因工程违法（如未取得施工许可、转包、挂靠等）引发，价款确定可能受影响：
- 违法部分工程款可能被依法没收或不予支付；
- 若合同被认定无效，但工程经验收合格，可参照合同约定折价补偿承包人；
- 若因违法导致工程增量或变更，需结合实际损失和过错程度分配责任。
审计或鉴定程序
在行政处罚或司法程序中，若双方对价款争议较大，可能需通过审计、鉴定确定：
- 委托造价咨询机构对工程量、单价进行审核；
- 结合施工日志、验收记录、付款凭证等证据综合认定。
建议：若涉及具体案件，需结合合同文本、履行证据及处罚原因综合分析。如有疑问，可直接向我提供合同条款及案件背景，我将进一步为您梳理法律风险及应对方案。