税务局罚款可以催告，依据为《中华人民共和国行政强制法》第三十五条及《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定。具体分析如下：

1. 法律依据
   根据《行政强制法》第三十五条，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，并告知其享有陈述和申辩的权利。税务机关作为行政机关，在实施罚款等行政处罚时，若需强制执行（如划拨存款、拍卖财产等），必须履行催告程序。此外，《税收征收管理法》第四十条明确规定，税务机关采取强制执行措施前，应当责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经县以上税务局（分局）局长批准后，方可采取强制措施。此处的“责令限期缴纳”即包含催告的实质内容。

2. 催告的适用条件

   • 罚款已生效：催告的前提是税务机关已依法作出罚款决定，且该决定已送达当事人并生效。
     
   • 当事人未履行：在法定期限内（如收到处罚决定书后15日内），当事人未缴纳罚款且未申请行政复议或提起行政诉讼。
     
   • 强制执行前必经程序：若税务机关需通过强制手段（如冻结银行账户、扣押财产等）执行罚款，必须先催告当事人履行义务。

3. 催告的内容与形式

   • 内容要求：催告书应载明履行义务的期限、方式、金额，以及当事人享有的陈述、申辩权。
     
   • 形式要求：催告需以书面形式作出，并直接送达当事人；无法直接送达的，可公告送达。

4. 例外情形
   若罚款金额较小或当事人主动配合，税务机关可能直接通过《税务处理决定书》或《税务行政处罚决定书》要求限期缴纳，此时催告程序可能被简化或合并。但若涉及强制执行，催告仍为法定必经步骤。

实务建议：若您收到税务局的罚款决定，务必在法定期限内履行或申请救济（如复议、诉讼）。若逾期未履行且未收到催告，可要求税务机关出示催告文书，或通过行政复议、诉讼主张程序违法。如有具体案件细节，可进一步向我咨询。