村书记承租集体土地不交租金，这一行为确实可能构成违纪，甚至可能涉及违法，具体取决于实际情况和相关法律法规的适用。以下从几个角度进行详细分析：

1. 违纪角度：

   • 村书记作为村集体的一员，同时可能担任村集体经济组织的管理职务，其应当遵守村集体的规章制度以及国家法律法规。承租集体土地而不交租金，违反了与村集体之间的租赁合同约定，也损害了村集体的利益，因此可能构成违纪行为。
   • 具体违纪性质需根据村集体的规章制度、租赁合同的具体条款以及当地的相关政策来确定。如果村集体有明确的规章制度规定承租土地必须按时交纳租金，而村书记未遵守，那么其行为就违反了这些规定。

2. 违法角度：

   • 从法律层面来看，如果村书记承租集体土地的行为构成了合同违约，且违约行为严重到触犯法律（如构成诈骗、侵占等犯罪），那么其行为就可能违法。但通常情况下，不交租金更多构成民事违约，而非直接违法。
   • 然而，如果村书记利用职务之便，通过不正当手段承租集体土地并拒不交纳租金，或者存在其他违法犯罪行为（如贪污、受贿等），那么其行为就可能构成违法犯罪。

3. 法律后果与建议：

   • 对于村书记承租集体土地不交租金的行为，村集体可以通过法律途径追究其责任，如要求其补交租金、解除租赁合同等。
   • 如果村书记的行为构成违纪或违法，相关部门（如纪检监察机关、司法机关等）可以依法对其进行处理，包括给予党纪政纪处分、追究刑事责任等。
   • 建议：如果遇到此类情况，村集体应当首先通过内部协商或调解解决纠纷；如果无法解决，可以寻求法律援助或向相关部门投诉举报。同时，村集体在出租土地时，应当签订规范的租赁合同，明确双方的权利义务和违约责任，以避免类似纠纷的发生。

总结来说，村书记承租集体土地不交租金，这一行为可能构成违纪，具体是否违法需根据实际情况和相关法律法规来判断。村集体应当积极维护自身权益，通过合法途径解决纠纷。如果你有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。