民非医院在符合法定条件时可以申请破产。具体分析如下：

1. 民非医院的法律性质
   根据《民法典》第八十七条及《民办非企业单位登记管理暂行条例》，民办非企业医院（简称“民非医院”）属于非营利性法人，以提供公益医疗服务为目的，其资产来源于社会捐赠或出资人投入，不得以营利为目的分配利润。但需注意，非营利性不等于不能破产，其破产需满足特定条件。

2. 破产的法律依据

   • 《企业破产法》的适用性：该法第二条明确规定“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务”。民非医院虽非传统企业法人，但若登记为“民办非企业单位（法人）”，在法律上属于法人主体，可参照适用《企业破产法》。
     
   • 《民办非企业单位登记管理暂行条例》的补充：该条例未直接规定破产程序，但第十六条要求民非医院“严格遵守国家财务制度”，若因经营不善导致资不抵债，可通过破产程序实现债务清理。

3. 申请破产的核心条件

   • 债务清偿不能：需证明民非医院已无法清偿到期债务（如拖欠员工工资、供应商货款、医疗设备贷款等）。
     
   • 资产不足以清偿全部债务：需通过审计或资产评估，证明其净资产为负值。
     
   • 程序合法性：需经举办者（如出资人、董事会）决议，并向登记管理机关（如民政局）和法院提交破产申请，同时附财务报告、债务清单等材料。

4. 破产程序的特殊考量

   • 资产处置限制：民非医院的资产（如医疗设备、土地）通常带有公益属性，破产时需优先用于清偿债务，但剩余资产可能需转交其他同类型公益机构，而非分配给举办者。
     
   • 职工权益保护：根据《企业破产法》第一百一十三条，职工工资、社保等债权优先于普通债权受偿，民非医院破产时需确保医护人员权益。
     
   • 患者权益保障：若破产导致医疗服务中断，需提前与患者沟通转诊方案，避免因服务终止引发纠纷。

5. 实践中的操作建议

   • 提前规划：若民非医院出现经营困难，可尝试通过重组、引入战略投资者等方式自救，避免直接破产。
     
   • 专业协助：破产程序涉及财务、法律、税务等多领域问题，建议委托会计师事务所和律师事务所共同处理，确保程序合规。
     
   • 沟通协调：与债权人、员工、患者保持透明沟通，减少破产过程中的对抗性，降低社会影响。

总结：民非医院在符合“不能清偿到期债务且资产不足”的条件下，可依法申请破产，但需注意资产处置、职工权益等特殊规则。若您具体遇到此类问题，可直接向我咨询，我会结合实际情况提供更详细的方案。